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“督察風暴”橫掃7省市 緊盯環境沉疴整改落實
“環保欽差”來了！隨著第三批中央環境保護督察工作全面啟動，中央環保督察已覆蓋23省份，階段性的督察成果也于近日公布。
4月24日至28日，新組建的7個中央環境保護督察組陸續進駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州，對7個省(市)開展環境保護督察，實施為期1個月的督察。7個省市的黨政“一把手”均出席了動員會并做出積極表態，有的省市領導表示，中央環境保護督察是一個難得的機遇，“要通過督察和整改，倒逼經濟轉型發展”。
據日前中新網不完全統計，本批督察已有逾3000人被問責，另有超200人被拘留。截至5月18日20時，天津行政拘留4人，刑事拘留8人，問責81人；山西行政拘留43人，刑事拘留3人，問責445人；安徽，行政拘留16人，刑事拘留8人，問責223人；遼寧行政拘留20人，刑事拘留5人，問責695人；貴州，行政拘留15人，刑事拘留4人，問責168人。此外，涵蓋大氣污染、水污染、噪聲污染在內的環境問題仍然占信訪投訴的較大比例。
至此，此次中央環保督察已歷時一年多，范圍廣、時間長、力度大，被稱為我國環保有史以來、國家層面直接組織的大規模行動。按照安排，從2015年底在河北試點開始，前兩批中央環保督察已經覆蓋了半數省份。中央環保督察將用兩年(2016—2017年)時間，對全國所有省(區、市)督察一遍。2017年爭取盡早完成其余省(區、市)的環境保護督察任務，并適時開展督察“回頭看”，緊盯問題整改落實。
環境保護督察是黨中央、國務院關于推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排。事實上，中央層面開啟的這場“督察風暴”要追溯至2015年。早在2015年7月，中央深改組第十四次會議審議通過了《環境保護督察方案(試行)》，明確建立環保督察機制。同時，《方案》提出環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”，這意味著地方黨委將與政府一道接受監督，督察結果將作為領導干部考核評價任免的重要依據。
此前，中央環保督察組在河北小試牛刀后，已經完成了對批8個、第二批7個，總計15個省份的督察。回顧過往，中央環保督察揪出的問題扎實，問責嚴厲，對地方政企產生了極大震懾作用。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文指出，中央環保督察重點關注地方落實環境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。
其中就包括重點督察地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為情況。河北省滄州市環保局副局長龐勝軍表示，中央環保督察像一把利刃，力度很大、揭出了很多尖銳問題，確實讓人警醒，很多企業都有了壓力和危機，對基層環保工作來說，是一次全面梳理本職工作、查漏補缺的有利契機。在多省份的督察反饋意見中，都能見到這樣的表述：對環境保護重要性認識不夠，環保工作壓力傳導層層遞減，考核流于形式。
民之所望，政之所向。在督察進駐期間，各省市均開通專門的值班電話和郵政信箱，受理群眾舉報。督察組將把群眾舉報的線索及時轉辦，切實解決群眾身邊的污染。據人民網此前報道，誠如中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況；環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況；人民群眾反映的身邊環境問題的立行立改情況；地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為的情況等都是環保欽差的具體督察目標。
另據公開數據，、第二批中央環境保護督察共計交辦群眾來電來信舉報近30000件，其中責令整改超20000件，立案處罰近9000件，問責逾6000人。與此同時，環保部部長陳吉寧曾在中國發展高層論壇上公開表示，在此前已督察的16個省份，各級環保部門下達行政處罰決定達到近10萬余份，罰款遠超50億元。
隨著2017年新的環保督查工作持續推進，今年二季度開始將對2016年督查目標省(區)的整改工作進行“回頭看”的復查階段。這也意味著，從中央環境保護督察組派出算起，督查在環保領域稱得上全年無休，而新一輪環保風暴又將來臨。
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