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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 一周看點】時間雖不長，但在不知不覺中，洱海的入湖水質(zhì)已經(jīng)大變樣，十八溪“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗畫卷正鋪展開來…… “洱海保護治理‘七大行動’以來，洱源縣圍繞改善和提升主要入洱海河流水質(zhì)的目標，采取一切措施，動員一切力量，全力推進洱海保護治理‘七大行動’。迄今，主要入洱海河流水質(zhì)朝著持續(xù)改善的方向發(fā)展。”大理州洱源縣副縣長段孔明介紹道。
史上嚴治理漸次鋪開 詩意洱海凝聚綠色正能量
如今，在以“詩意生活”著稱的云南洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)，“一定要把洱海保護好！”“保護洱海，人人有責！”“洱海清，大理興！”這樣的宣傳標語隨處可見。
“療傷勝地”大理正為自己刮骨療傷，迎來了史上嚴的洱海治理。洱海是聞名遐邇的高原明珠，洱海一度成為“全國城市近郊保護得好的湖泊”之一。作為全國第七大淡水湖、白族人民的“母親湖”，洱海同時還是大理主要的飲用水源地。然而，洱海正處于富營養(yǎng)化初期和保護治理的“拐點”，水環(huán)境承載壓力持續(xù)加大，洱海保護治理已到了必須開啟搶救模式的時刻。
對洱海水質(zhì)多年的監(jiān)測亦顯示洱海形勢危急。據(jù)國家水專項調(diào)查，2016年，洱海流域污染負荷排放總量與2004年相比增加了50%以上。其中，餐飲、客棧服務業(yè)帶來的污染增長快。而且，這兩年的趨勢是，越來越多的游客成為長時間流連于此的度假客，客棧就是這些度假群體的主要載體，由此產(chǎn)生的生活垃圾也必然是增多的。
3月27日，云南省大理白族自治州政府發(fā)布關于劃定和規(guī)范管理洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)的公告，宣布從4月起，核心區(qū)內(nèi)所有餐飲、客棧經(jīng)營戶一律自行暫停營業(yè)，接受核查。按照通告，房屋建設手續(xù)合法且法定必備證照齊全的餐飲、客棧經(jīng)營戶，必須自建污水處理設施，經(jīng)驗收合格后可以繼續(xù)營業(yè)；證照不齊、房屋建設手續(xù)不齊的，依法取得法定必備手續(xù)后方可營業(yè)。
而在更早之前，一場的環(huán)保行動已在洱海邊展開，不僅是客棧老板，當?shù)貛缀跛腥硕蓟蛑鲃踊虮粍泳砣氲竭@場“保衛(wèi)戰(zhàn)”中。另據(jù)人民網(wǎng)此前報道，截止目前，總投資56.7億元的“十三五”規(guī)劃項目已啟動實施26個，其中4個完成主體工程建設，47個正在抓緊推進，累計完成投資9.42億元，占規(guī)劃總投資56.7億元的16.6%。
公開資料顯示，洱海保護治理“七大行動”，主要是實施洱海流域“兩違”整治行動、村鎮(zhèn)“兩污”治理行動、面源污染減量行動、節(jié)水治水生態(tài)修復行動、截污治污工程提速行動、流域綜合執(zhí)法監(jiān)管行動、全民保護洱海行動。與此同時，洱海界樁、環(huán)海路以及入洱海河道兩側(cè)的相應規(guī)定范圍內(nèi)，都要劃入洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)，執(zhí)行嚴格的整治。
“七大行動”之下，當?shù)厝松a(chǎn)生活的方式正在改變。“政府主導、依法治理、科技支撐、社會支持，這十六個字是洱海項目得以完成的不可或缺的條件。”國家水體污染控制與治理科技重大專項洱海項目負責人孔海南表示，按照項目規(guī)劃，等洱海環(huán)湖截污工程一期、二期工程全部結(jié)束后，“流向洱海的生產(chǎn)、生活污水將被徹底截斷”。
此外，洱海環(huán)湖截污PPP工程正在穩(wěn)步推進。洱海環(huán)湖截污二期工程將在保證工程質(zhì)量前提下，計劃于2018年6月30日前全面完成，爭取早日實現(xiàn)環(huán)湖截污全覆蓋。大理州環(huán)保局的相關負責人毫不諱言地指出，目前，“洱海保護治理雖然取得了一些成績，但形勢依然十分嚴峻”。所幸，洱海治理已進入到一個全新的發(fā)展階段。
