【中國環保在線 廢氣處理】大氣環境問題,現階段關注人數多、影響范圍廣的是霧霾問題。環境問題是民生問題,霧霾問題是心肺之患,加強大氣環境治理考驗著我們的智慧和耐心。為保障空氣質量,產業結構、能源結構調整,污染減排亟需加快步伐。
大氣防治步入陣痛期 改善能源結構實現標本兼治
環境與經濟之間是相互制約、相互促進的關系,歸根到底是如何處理好人與自然的關系。努力建立人與自然和諧相處的現代文明,是經濟發展與環境保護這一對立統一規律的客觀反映。經濟發展速度的持續性和穩定性,依賴于自然資源的豐富程度和持續生產能力,保護和改善環境提供了經濟穩定持續發展的物質基礎和條件。而環境保護也需要經濟發展的持續力量為其提供物質上、技術上的條件支撐。因此,經濟發展和環境保護是相輔相成、唇齒相依,是完全可以尋找到合適的平衡點并行不悖的。
當前,環境問題的突出表現就是大氣污染,如何協調好大氣污染治理與經濟發展之間的關系就是當下要解決的緊迫的環境、經濟問題。經濟發展在一定程度上導致了我國大氣問題的產生,大氣污染治理并不能摒棄經濟發展,甚至還有賴于經濟發展提供深厚的物質條件和技術支撐。面對這一現狀,在“十三五”全面推進環境質量改善、深化體制機制改革的關鍵時期和重要階段,我們要積極適應經濟新常態,找準環境、經濟平衡點,用環保倒逼經濟結構、產業結構調整,用經濟發展給大氣污染治理帶來設備設施更新、技術手段升級等聯動性優化反應,推進大氣污染治理新突破。
大氣污染治理考驗“智慧與耐心”
大氣環境問題,現階段關注人數多、影響范圍廣的是霧霾問題。隨著公眾環保意識的不斷增強和霧霾影響范圍的擴大,霧霾已發展成為跨部門、跨行業的社會問題。人民群眾對良好空氣質量的需求與現階段空氣質量無法滿足人民群眾需求之間的矛盾成為我國環境問題中的主要的矛盾之一,大氣環境治理考驗著我們的智慧和耐心。
環境問題是民生問題,霧霾問題是心肺之患,加強大氣環境治理,是推進生態文明建設的具體行動,是實現可持續發展的客觀要求,是維護人民群眾身心健康的迫切需要。近年來,我國已采取了眾多有力措施,出臺了《大氣污染防治行動計劃》為大氣環境治理確立了目標和方向,取得一定成效,但是從現實情況來看,大氣污染形勢依然嚴峻,治理任務仍然艱巨,加強大氣環境治理,減少霧霾天氣,仍是當下具重要性、具必要性、具緊迫性的任務之一。
然而環境質量的階段性取決于經濟結構的階段性。經濟結構是性的,環境是第二性的,經濟結構決定環境質量。在經濟結構轉變之前,我國的環境質量很難得到根本性改善。霧霾問題不是我國獨有的,美國洛杉磯、英國倫敦都早于我國出現霧霾問題,他們均是經過幾十年的發展,經濟結構調整了,城市化、工業化基本結束后,才實現了環境質量的根本改善。我國正處于經濟結構轉型調整的關鍵期,發展方式較為粗放,產業結構、能源結構不盡合理,在這一階段,我國的一次性能源生產和消費70%源于煤炭,遠高于發達國家20%左右的水平。目前,我國的煤炭消耗已由2000年的13億噸左右,增長到了近40億噸。燃煤排放的廢氣為霧霾的主要形成源之一,所以我國出現霧霾天氣不足為奇。這意味著一方面我國的環境問題尤其是大氣環境問題還很嚴重,亟需改善;另一方面也表明我國的大氣環境將會跟美英等國一樣必將得到改善。
經濟結構發展的階段性決定環境質量的階段性,我們不能拋開現實談環境,更不能跨越階段說環境。但這并不是說,環境質量改善只能等待經濟結構調整完成,達到合理階段之后再來談,而是要認清階段問題和當下形勢,面對霧霾問題,正確客觀對待。首先,正確認知霧霾帶來的身心健康問題,采取有效的應對防范措施,同時不夸大、不恐懼霧霾的存在,認清這是必然存在的階段性環境問題,能夠也必然會得到改善;不恐慌,不著急,為環境治理留出時間,這既有利于環境質量改善,也有利于經濟發展。其次,不著急不等于不積極。雖然霧霾問題是不可避免的階段性問題,但是綠色發展、低碳發展、循環發展不是一句空話,我們不能通過“等”來實現階段性問題的跨越,需要積極作為,在現有條件下推進環境質量改善。
轉型陣痛期,要看到政府治霾的決心和魄力
我國經濟發展已進入增速換擋期、轉型陣痛期和改革攻堅期,經濟新常態下,面對經濟下行壓力,環保工作也面臨諸多挑戰,產業結構、能源結構調整,污染減排壓力非常大。在面對生存和違法排污時,一些地方政府和企業的治污決心和行動出現遲疑,有的企業甚至偷排污染物,造成監管難度加大、污染治理更困難。
但新常態的實質是經濟發展進入率、低成本、可持續的中高速增長階段,這要求我們探索出一條代價小,效益好,排放低,可持續的環保新道路,也為霧霾治理帶來了機遇。
我們要充分認識經濟新常態條件下霧霾治理壓力和有利機遇,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,進一步增強發展綠色產業的責任感、緊迫感、使命感。要圍繞人民群眾對環境友好型產品和服務的需求,以及因民眾消費轉型而引起的市場環境變化,重視環境治理設施投入、環保技術研發等問題,促進經濟結構不斷優化,產業層次不斷升級,推進大氣環境質量改善。企業要認清社會經濟發展規律,看到經濟新常態下我國政府治理霧霾的決心和魄力,主動承擔起社會責任,積極配合污染減排,變被動為主動,克服困難、積極創新,盡快擺脫落后生產方式,步入集約化發展模式。
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