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【中國環保在線 固廢處理】循環經濟時代的開啟為再生資源回收市場奠定了發展基調，我國對于資源循環利用產業也愈加重視。但是從整體情況來看，國內再生資源回收產業發展還需解決突出問題，在機遇中以不斷前進的姿態迎接伴隨而來的挑戰。
直面產業發展多重挑戰 再生資源回收市場待沖關
資源循環利用是我國的經濟戰略，特別是資源戰略的一個重要組成部分。在“十三五”期間，資源循環利用產業依然是國家關注的重要戰略性產業。
雖然《中國再生資源回收行業發展報告2017(摘要)》公開的數據帶來了好消息，但是從整體上來看，我國的再生資源回收行業發展依然面臨著不小的挑戰。
再生資源回收行業準入門檻低為發展埋下了隱患。我國再生資源回收行業存在先天不足的劣勢，市場上的從業人員普遍在年齡、資質、文化水平等方面存在無法適應市場快速發展要求的問題。這也就突出了行業競爭力不強的缺陷，而且不僅如此，連帶的生產工藝門檻也無法提高，總體的管理水平較低，增值空間小，產品單一都成為了先天不足所帶來的產物。
在這樣的背景下，也就不難理解，為什么商務部流通業發展司鄭輝指出，行業發展存在組織化程度不高、粗放式經營這樣的問題。我國再生資源回收行業“小、散、差”的特點明顯，組織化程度低，經營模式單一而粗放。據調查，我國有各類回收站(點)30多萬個，站點分布多在中心城區，回收品種以鋼鐵、有色金屬、廢紙、廢塑料等為受歡迎，廢電池、廢玻璃這樣的廢棄物回收率較低。也就是說，整個回收行業可以用“無組織”“利益向”來概括。
而說到所謂的“利益向”，就不得不談到產業普遍面臨的回收成本高這個問題了。利用價值和回收成本決定了整個市場的回收方向，這也是在組織化、規模化、專業化程度不高的基調下不可避免的問題。小而散決定了，回收行業抗風險能力差，因此注重價值高的再生資源回收成為了趨利避害的選擇。《中國再生資源回收行業發展報告2017(摘要)》也提到了這個問題，指出勞動力成本和物流成本的上升會給再生資源回收企業實現盈利帶來一定的影響。
那么為什么我國再生資源回收產業發展存在成本高這樣的問題呢？除了上述原因之外，技術裝備水平不高也是制約因素。這就需要強調一點，技術裝備水平不高源于行業創新能力不足。目前我國存在的普遍狀態是，重生產輕研究，重引進輕吸收，重模仿輕創新。雖然我國正在逐步從“制造”走向“智造”，但是再生資源回收產業的“產學研”一體化還未成為常態。
沒有規矩，不成方圓。在完善再生資源回收體系的過程中，業內專家還提到了非常重要的一點，那就是規范和標準的建立。《中國再生資源回收行業發展報告2017(摘要)》就將行業標準規范缺失寫入了行業發展存在的問題中。中國再生資源開發有限公司董事長管愛國也提出了類似的觀點，認為在這樣挑戰與機遇并存的時期，解決標準這個突出問題尤為重要。中國環境科學研究院清潔生產中心副總工程師喬琦曾說過，完善行業標準讓“想收的資源收不上來，想進的資源不能進”徹底成為歷史。
除了標準問題，管愛國還提到了一個跳出再生資源回收產業范圍，但是卻與之息息相關的問題——誠信。在管愛國的觀點中，過去資源再生行業給人們的印象就是“不誠信”，如今想要產業發展必須樹立新形象。我國再生資源產業要想打開新的發展局面，就必須揭掉“造假”、“自殘式競爭”、“無品牌”、“無質量”這樣的標簽。
誠然，我國對于再生資源回收市場的關注正在不斷加強，但是資源利用率水平相較歐美發達國家低了20%至30%也是事實。在迎來自己的“大時代”之前，國內再生資源利用市場仍須堅定“武裝”自身策略不動搖，同時提升產業硬實力和軟實力，突破現有的發展瓶頸。
