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【中國環(huán)保在線 地方新聞】4月21日，杭州市首批32名垃圾分類“雙隨機(jī)”檢察員正式上崗，標(biāo)志著杭州垃圾分類抽查監(jiān)管工作正式落地。在垃圾分類工作艱難推進(jìn)的當(dāng)前，杭州“隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的垃圾分類“雙隨機(jī)”檢查機(jī)制，是解決源頭分類問題，提高監(jiān)管效率的有效舉措。
構(gòu)建“雙隨機(jī)”檢查機(jī)制 杭州垃圾分類開啟新征程
因?yàn)槲逅仓危贾萁⒘?ldquo;河長制”、“河小二”，那么為了垃圾分類，杭州可不可以也設(shè)立專門的監(jiān)督員呢？答案是肯定的。
隨著生活質(zhì)量的日益提升，杭州和國內(nèi)其他不少城市一樣，人均垃圾產(chǎn)量逐年增加，垃圾分類工作迫在眉睫。早在2010年3月，杭州就開始實(shí)施垃圾分類，至今已經(jīng)有7年時間了。這7年里，關(guān)于垃圾分類這件事，人們也是議論紛紛，有說做得不錯的；但也有說，雖然花了大力氣，但效果卻并不明顯。
為了打破垃圾分類的困境，立足本地實(shí)際情況，吸收借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，杭州市提出建立垃圾分類“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作機(jī)制，并設(shè)立專門的監(jiān)管人員。
據(jù)杭州市城管委副主任彭保華介紹，剛剛過去的2016年，杭州市生活垃圾日均減量1200噸，生活垃圾總量增長率保持在低位運(yùn)行態(tài)勢。同時，創(chuàng)新垃圾分類舉措，推進(jìn)實(shí)名制、實(shí)戶制、垃圾不落地，深化“定時定點(diǎn)”投放等，均取得了一定的成效。不過，就目前的垃圾分類現(xiàn)狀來看，還存在著許多問題。比如，從源頭上解決垃圾控量難；公眾參與分類的積極性參差不齊；管理部門責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不夠等。
因此，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)專業(yè)化和集約化，建立“隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的垃圾分類“雙隨機(jī)”檢查機(jī)制，是解決當(dāng)前源頭分類問題，提高監(jiān)管效率的有效舉措。
4月21日的杭州垃圾分類“雙隨機(jī)”檢查座談會上，首批32名垃圾分類“雙隨機(jī)”檢察員亮相。杭州市城管委工作人員為檢查員頒發(fā)了聘書、檢查證、工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊，這也意味著杭州垃圾分類抽查監(jiān)管工作正式落地。
據(jù)悉，3月底，杭州市治理固廢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺《杭州市垃圾分類“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管實(shí)施方案》，組建了首批垃圾分類“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管人員名錄庫。“這批‘雙隨機(jī)’檢查員，來自社會各界，包括人大代表、政協(xié)委員、績效信息員、民評代表、熱心市民等。”杭州市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們也歡迎歡迎更多的熱心人士、市民參與到杭州的垃圾分類治理中。”
據(jù)了解，“雙隨機(jī)”檢查范圍包括全市納入考核范圍的垃圾分類小區(qū)和單位。主要檢查垃圾分類投放設(shè)施規(guī)范設(shè)置、分類宣傳、分類質(zhì)量、垃圾清運(yùn)、分類設(shè)施運(yùn)行與管理等情況。為了確保抽查真正實(shí)現(xiàn)“隨機(jī)”，杭州市城管委市容中心每月月底前從檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取20%的人員，大概5到6名，并從垃圾分類小區(qū)、單位的本底資料中分別抽取檢查對象，對小區(qū)和單位進(jìn)行突擊檢查，檢查結(jié)果會及時反饋給中心。
據(jù)杭州市城管委分類指導(dǎo)科曹科長透露，分散檢查的頻次為每月1次，根據(jù)需要也會定期組織開展集中檢查。
彭保華表示，該工作機(jī)制將堅(jiān)持“公正、公開透明、協(xié)同推進(jìn)”的原則，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，積極爭取各界支持，為隨機(jī)抽查工作營造良好的氛圍。
