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在線監測數據造假，擅自修改儀器參數；排污設備設施簡陋，監控數據與實際排放情況不符……近日，環保部對京津冀周邊14城展開的環保督查中發現，多地企業仍存在在線監測數據造假情況。
環保督查揪多起數據造假 業界疾呼讓陽光照進環境監測
環保數據造假，又添了一起“奇葩”案例。為應對本輪重污染天氣，環保部7個機動督查組持續在北京、天津、石家莊、唐山、保定、邢臺和安陽市開展專項督查，已發現企業在線監測數據造假等各類問題120個。
截至目前，北京、天津、唐山、保定、廊坊、鄭州、鶴壁、安陽、新鄉、焦作、濮陽、運城、晉城市已經啟動空氣重污染橙色預警，邯鄲、邢臺市啟動黃色預警。然而，重污染天氣下，一些企業仍頂風作案，數據造假。
督查發現，安陽一家公司的二氧化硫在線監測數據，竟然為負數。而這并非個案。邢臺市一家熱力公司企業操作人員對在線監測系統造假，將排放濃度顯示在小范圍內波動。目前，當地公安局已對責任人行政拘留。唐山福海鑫鋼鐵有限公司加熱爐煙氣在線監測分析儀數據明顯異常，二氧化硫數據為0，并且擅自關閉數采儀，數據無法傳輸到監控平臺。
無獨有偶，一本是監測原始數據臺賬、一本是虛假數據臺賬，在企業環境監測數據造假案例中，一些企業選擇以“無中生有”的虛假數據臺賬瞞騙環保部門。據半月談網報道，在環保部華東督查中心、江西省環保廳執法人員此前對賽得利(九江)纖維有限公司進行現場檢查后發現，該公司除要求水質化驗員根據每天的廢水化驗數據制作一套真實數據臺賬外，還人為編制了一套虛假數據臺賬，用于應付環保部門的檢查。
在空氣質量監測站周邊灑水、監測點周圍禁止車輛通行，為監測儀器“戴口罩”……對此，國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登指出，環境監測數據造假一般分為三類，分別是采樣環節造假(如在采樣點周圍灑水)、數據處理環節造假(如修改、刪除數據)和分析儀器造假(如修改分析儀器的上、下限)。
而環境監測數據造假問題頻發，亦有輿論認為，是因為環保部查得嚴了。近年來，被譽為“鐵齒鋼牙”的新環保法實施，中央環保督察組在各地強力問責，地方環保管理體制改革等，為各地環境保護的嚴格執行帶來有利契機。在近期開展的環保督查中，不難發現關注多的兩件事，一個是污泥非法處置和轉運，另一個就是數據造假。
“環保部門不定期開展‘飛行檢查’，就是在不通知、不打招呼的情況下，直接去現場督查。先取樣，再檢測，然后用檢測結果與取樣時的在線監測數據相互比對，一旦發現兩者差值超過一定的比例，就會涉嫌環境數據造假。”環保部相關負責人指出。不過，企業環保數據造假并未就此剎住車。治污力度在加大，一些地方和企業卻偏偏動起歪腦筋，有的百姓反映感受與數據“有距離”。
在重重打擊下，環保數據造假有所減少，但并沒從根子上被遏制。僅在2015年，全國共發現逾2000家污染源自動監控設施存在不正常運行、超標排放、弄虛作假等問題，17個省區市對發現的問題立案累計超過70起。在環保部的多次例行檢查中，在線監測數據造假是問題重災區，幾乎一抓一個準。違法成本低而僥幸獲利成本高，這是絕大多數違法企業在環保數據造假問題上鋌而走險的主要原因。據環保部公開資料，相關案例中多數處罰金額不過是幾十萬元，甚至是數千元。
因而，一些環保專家認為，打擊環境信息失真，僅靠環保部門力量有限，還需加大企業環境監測信息公開和公眾參與監督的力度，讓環境監測在“陽光”下進行。“環保監測數據的實時公開是一切監督、監管、處罰的根本，公開才有監督、公開才能讓造假行為更容易被識別。”環保專家馬軍建議，當前，應盡快讓公眾享有充分的信息知情權，讓公眾監督成為“雪亮的眼睛”，讓環境執法利器“不卷刃”。
與此同時，環保部門對監測數據造假必須持“零容忍”態度，除了強化執法力度，落實監管職責，還應探索運營方式、市場退出機制等創新手段使造假無處遁形。
