【中國環保在線 廢氣處理】盡管2016年的空氣質量有了明顯的改善,但我國大氣污染形勢依然嚴峻,尤其是對于霧霾天氣的治理。值得注意的是,霧霾的形成與防治是一個十分復雜的社會問題,是一個漸進的動態過程,治霾需要政府、企業和全社會共同努力,不能指望一蹴而就。
治霾持久戰怎么打 “聯防聯治”力保藍天
空氣質量的好壞與人們身體的健康與否有著千絲萬縷的聯系。隨著這些年霧霾天氣的不斷出現,我國對大氣污染的治理工作也在逐漸加強。
今年兩會期間,總理在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上作政府工作報告時提出,一年來,我們加強生態文明建設,綠色發展取得新進展。其中,在強化大氣污染治理方面,二氧化硫、氮氧化物的排放量分別下降了5.6%和4%,74個重點城市的細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降了9.1%。
成績顯著
事實上,我國政府對于大氣污染的治理工作從未停歇。尤其在應對霧霾天氣時,各級政府也一直有所行動。全國人大代表、農工黨山西省委副主委、山西省殘聯副理事長、山西省腦癱康復醫院原院長郭新志在接受采訪時表示,近來,環保部、國家衛生計生委相繼召開新聞發布會,正面回應了群眾的訴求。不僅如此,各級政府層層簽訂了治霾軍令狀,廣大基層干部也是夙夜在公。
“特別是在大氣污染預警期嚴防死守,開展公車停駛、在施停工、存煤清零、噴霧灑水降塵等行動,幾乎用足一切手段,目的就是為了大限度地保障人民的生命健康安全,緩解群眾的‘霧霾焦慮’。”郭新志強調道。
需要看到的是,2016年,我國的空氣質量較以往確實有所改善。“尤其是電力行業,截至2016年11月,全國煤電機組實現超低排放改造共計4.25億千瓦,占裝機總容量的47%,城市空氣質量明顯改觀。”寶鋼集團公司專家、中國環保產業協會袋式除塵專業委員會顧問陶暉在接受采訪時表示。
陶暉給出的另一組數據更是能說明這一切。2016年,全國338個地級以上城市空氣中PM2.5平均濃度為47μg/Nm3,同比下降6%,平均優良天數比例為78.8%,同比上升2.1%。
在業內人士看來,空氣質量得以改善也脫離不開《大氣十條》所發揮的作用。3月9日下午,在第十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行的記者會上,環保部部長陳吉寧也通過了一些數據解讀了《大氣十條》實施三年以來,大氣污染治理所取得的成效。
據介紹,2016年,北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米,比2013年下降18%。2016年,京津冀、長三角、珠三角,這三個控制PM2.5的重點地區,平均濃度分別為71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米,與2013年相比,分別下降33.0%、31.3%、31.9%。
不僅如此,從全國范圍看,2016年,74個重點城市的PM2.5平均濃度是50微克/立方米,比2013年下降30.6%。除北京外,所有控制PM2.5的地區,在過去的三年里都減少了30%以上。
問題仍存
盡管2016年的空氣質量有了明顯的改善,但在業內人士看來,我國大氣污染形勢依然嚴峻,尤其是對于霧霾天氣的治理。
為此,郭新志指出,霧霾事關民眾的生命權、健康權。一方面,霧霾在中國持續時間長,且霧霾天氣導致空氣質量越來越惡劣。另一方面,盡管2016年中國工程院的一份評估報告肯定了從2013年啟動《大氣十條》這幾年來執行的技術路線、方向和采取的措施,但現行的大氣污染治理措施可能存在某些嚴重的問題和缺陷。
特別是在一些霧霾頻發的地區,治理措施更是需要進一步加強。之所以這樣說,陶暉解釋道,“近期,我國華北、東北地區霧霾頻發,涉及六省幾十個城市,僅北京市去年十二月份便發生了5次長時間重污染天氣,PM2.5監測值高達數百甚至爆表,嚴重影響了人民的生活和首都形象。”
尤為一提的是,京津冀地區霧霾頻發的問題亟待解決。為此,陶暉還特意以2016年京津冀地區PM2.5日均值的時空分布特征為例分析道,“這些地區的重污染主要發生在12月至1月集中采暖季,而北京、保定、石家莊、邯鄲是四個集中污染帶,其中,以石家莊為嚴重。”
據了解,京津冀地區之所以會霧霾頻發,與這些地區的污染源、地理條件以及氣象條件等因素息息相關。
在污染源方面,陶暉指出,京津冀地區污染物排放強度遠高于其他地區。以北京為例,根據其對本地PM2.5的成因監測顯示,31.1%是機動車尾氣排放,22.4%是燃煤煙氣排放,18.1%是工業煙氣排放。
“尤其是進入采暖季時,在城鄉結合部和郊區農村大量散燒燃煤,1噸散燒煤的污染量是1噸電站燃煤污染量的10至15倍。京津冀地區散燒煤量占該地區總用煤量的10%,而對污染物的貢獻率可達50%。采暖期與非采暖期相比,污染物排放量增加30%。”陶暉強調道。
而在地理條件上,陶暉還分析指出,“京津冀城市化區域瀕臨渤海,北面、西面有燕山和太行山脈環圍。在靜穩天氣氣候條件下,因城市與郊區熱力差異、山區與平原熱力差異、海面與陸面熱力差異的耦合效應,形成不穩定的三圈環流,即城市熱島風、山谷風、海陸風。這將污染源禁固在簸箕形迷宮內往返遷移,難以外排凈化。”
除此之外,“氣象條件也起著推波助瀾的作用。”陶暉分析指出,隨著氣候變暖,赤道與兩側溫差縮小,厄爾尼諾現象改變了大氣環流形式,太平洋環流減弱。受大陸高壓弱化的影響,華北地區冬季偏南風增多,加強了南方污染物向北方地區的傳輸。
“加上北方采暖季煙氣排放量大,大氣邊界層產生逆溫層作用,并且降雨量減少,導致氣溶膠的濕沉降明顯減弱,影響垂直擴散。”陶暉補充道。