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【中國環保在線 環保示范】通過產業結構和能源結構調整，配合積極的大氣污染防治措施，深圳市連續兩年空氣質量達到我國環境質量標準，使得“深圳藍”成為深圳亮麗新名片。事實上，這些成績來之不易，均得益于多年來組合拳的實施加上努力。
政策組合拳治霾 十余載砥礪成就“深圳藍”
當京津冀及周邊地區屢屢遭受霧霾侵襲之時，廣東省深圳市卻是另一番景象。曾經經歷過嚴重霧霾的深圳，現在卻因藍天白云贏得了人們的普遍贊譽和肯定。
近日，深圳市氣象局發布了《2016年深圳市氣候公報》，公報顯示，2016年共記錄到灰霾日27天，比2015年減少8天，為1992年以來少。目前深圳已連續8年未記錄到重度灰霾日，據深圳市氣象局有關研究成果，過去30多年深圳的大氣環境質量經歷了先惡化后好轉的歷程，灰霾日數先升后降，大氣環境已發生了根本性轉變。
10多年前，深圳的灰霾天數高達187天。深圳環境科學研究院、清潔空氣創新中心和能源基金會聯合編制的一份名為《藍天、低碳和經濟的多贏》的報告顯示，深圳的污染排放在2006年左右達到峰值，之后逐年下降。
“十二五”期間，在GDP增長82.6%的同時，深圳市二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量分別累計下降44.6%、37.8%、57.2%和40.6%，連續4年在全國GDP排名前20位的城市中空氣質量排名，實現了環境空氣質量和經濟社會發展質量 “雙提升”。
“作為一個人口超千萬的特大城市，這非常不容易。”為深圳大氣污染治理做技術支持的中國工程院院士、北京大學教授張遠航這樣感慨。那么，這一切成績是怎么實現的呢？
深圳市人居環境委主任劉初漢表示，深圳的經驗證明，環境保護問題單靠一種手段很難達到目的，需要法律、行政、經濟等手段綜合施治，“比如產業結構調整，不能簡單粗暴隨意關停企業，我們先制定產業規劃，不符合產業要求的新項目堅決不批；對于一些老企業，通過政府補貼的形式，讓產業與用地結合，不斷促進騰籠換鳥”。
事實上，深圳的藍天來自組合拳加上努力：通過產業結構和能源結構調整，配合積極的大氣污染防治措施。
隨著國家《大氣污染防治法》(1988年)和《環境保護法》(1989年)相繼頒布，特別是國務院印發《大氣污染防治行動計劃》(2013年)以來，深圳連續18年依法治霾，制定了引導、促進和推動產業轉型及大氣污染治理法規性文件181件。
通過采用立法、行政、經濟和技術等多種手段綜合整治，2004年，深圳環境空氣質量出現拐點，效果初現，不斷優化產業結構和能源結構是深圳治霾有效性的根本保障。
大力發展新能源、節能環保等戰略性新興產業，戰略性新興產業占GDP比重提高到40%；大力發展現代服務業，服務業占GDP比重達58.8%；前瞻布局生命健康、航空航天、機器人等未來產業；服裝、家具、黃金珠寶等傳統產業加速向價值鏈提升。深圳根據自身地域狹小、資源匱乏的特點，推行產業結構“輕、精、高、新、軟、優”的發展戰略。
在能源結構方面，深圳堅持清潔能源為主的能源發展戰略。目前，深圳重油使用量減少300萬噸以上，天然氣占一次能源使用比例上升到13%以上，基本實現以電和天然氣為主的能源結構。
中國環境科學研究院副院長柴發合表示，產業結構調整和持續產業污染防治是各地治污共同的課題，“特別是在京津冀地區，產業結構偏重，重污染企業比較多，如何把污染企業擋在外面，通過各種措施，既保障經濟的發展，同時又使污染企業逐步減少，深圳的經驗可資借鑒。”
霧霾治理就是要在負“重”前行中尋回藍天：對政府來講，要進一步增強緊迫感，切實落實環保責任；對企業來講，要嚴格執行環保法律法規，減少污染排放；對公眾來講，要身體力行支持環保，參與環保。相信在多方合力共同治理之下，“深圳藍”能出現在全國各地。
(參考資料：人民日報/孫秀艷、中國環境報/沈杰、深圳新聞網/李瑤娜、中國環境報/劉晶)
