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【中國環(huán)保在線 市場行情】不得不承認(rèn)，在仍以政策為導(dǎo)向的新能源汽車市場，車企和消費(fèi)者都雙雙受益。不過，從今年1月1日起，利好政策的逐漸收口，或?qū)⒁l(fā)行業(yè)的新一輪思考和選擇。在日前印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》明確，新能源乘用車的國家補(bǔ)貼額度擬全面下調(diào)20%。
補(bǔ)貼退坡倒逼價(jià)格上揚(yáng) 新能源汽車進(jìn)入調(diào)整期
2017年新年伊始，新能源汽車補(bǔ)貼新規(guī)應(yīng)聲落地。
2016年12月30日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委四大部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)，將從2017年1月1日起調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，以促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。新政的大變動在于提高了推薦車型目錄門檻并動態(tài)調(diào)整。具體從整車能耗、續(xù)駛里程、電池性能、安全要求等多方面提高了財(cái)政補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻。
相比2015年出臺的補(bǔ)貼方案，《通知》大的變化在于給補(bǔ)貼普惠制畫上句號，并從整車能耗、續(xù)駛里程、電池性能、安全要求等方面提高補(bǔ)貼技術(shù)門檻，降低財(cái)政補(bǔ)貼力度。
首先，純電動乘用車的門檻要求主要集中在對整車能耗的要求上，按整車整備質(zhì)量不同，增加相應(yīng)工況條件下百公里耗電量要求，同時(shí)按照續(xù)駛里程要求發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼。基于此，純電動乘用車按續(xù)駛里程不同分別補(bǔ)貼2萬元、3.6萬元、4.4萬元。全國乘用車聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為，“2017年新能源乘用車的中央財(cái)政補(bǔ)貼在2016年基礎(chǔ)上降低20%，符合預(yù)期。”
對于新能源客車而言，此次方案調(diào)整更為具體。《通知》規(guī)定，對新能源客車，以動力電池為補(bǔ)貼核心，以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進(jìn)步水平為核算依據(jù)，設(shè)定能耗水平、車輛續(xù)駛里程、電池/整車重量比重等補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻，并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、節(jié)油率等因素確定車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，新能源客車按照快慢充類型和車身的不同長度，其補(bǔ)貼高額度由此前的60萬元下調(diào)到30萬元。
與補(bǔ)貼退坡幾乎同步的是新能源汽車的價(jià)格上漲。1月9日，某媒體致電比亞迪某4S店，該店銷售人員稱，目前，比亞迪秦現(xiàn)價(jià)20.38萬元，與新政實(shí)施之前的15.98萬上漲了4.4萬。據(jù)了解，今年4月1日起，比亞迪秦的國家補(bǔ)貼為3萬元，按照國補(bǔ)與地補(bǔ)1:1的政策，以及一萬元的充電樁補(bǔ)助，購買一輛比亞迪秦可獲得7萬元的補(bǔ)貼。
而如今，價(jià)格上漲的不僅僅是秦，而是蔓延到比亞迪的全系新能源車型。“目前，我們店內(nèi)現(xiàn)有的所有車型(E5、E6、秦)的價(jià)格都上漲了4.4萬元。”該店銷售人員如是說。不過對于新能源汽車價(jià)格上漲是否會影響到銷量，這位銷售人員稱：“過年之后，企業(yè)肯定會有相應(yīng)的補(bǔ)貼，但是具體的數(shù)額目前還不清楚。”
目前，我國新能源車銷量只占整個(gè)汽車市場份額極小一部分，不過，從增速方面來看，表現(xiàn)穩(wěn)健。新數(shù)據(jù)顯示，2016年1月—11月份，我國新能源汽車共計(jì)銷售40.2萬輛，比上年同期分別增長60.4%。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，2016年全年產(chǎn)銷量有望達(dá)到50萬輛，創(chuàng)歷史新高。
汽車行業(yè)資深評論員顏景輝指出，“國家對于新能源汽車的鼓勵(lì)政策正逐步向好發(fā)展，對新能源汽車發(fā)展利好是疊加的。此次新能源汽車補(bǔ)貼政策的退坡，對于汽車市場終端的銷售而言影響是區(qū)間性的。由于調(diào)整政策剛剛實(shí)施，具體還應(yīng)該觀察市場后續(xù)的發(fā)展表現(xiàn)。”
盡管如此，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹仍指出，由于此前“新國補(bǔ)”遲遲沒有出臺，乘用車市場受到了一定影響，新能源汽車的發(fā)展并未達(dá)到預(yù)期。“在補(bǔ)貼政策和資金沒有到位的情況下，各個(gè)環(huán)節(jié)都面臨一定壓力，同時(shí)各地方政策也在縮減推廣力度”。崔東樹認(rèn)為，鑒于2016年各項(xiàng)資源都難支撐，尤其是補(bǔ)貼資源不到位，在經(jīng)過2015年“搶撥”后，新能源汽車在未來必然要面臨一個(gè)洗牌的過程。
“由于政策透支的原因，新能源汽車領(lǐng)域的確可能面臨一個(gè)調(diào)整期，不排除有出現(xiàn)負(fù)增長的可能性。現(xiàn)在新能源汽車總體上處于產(chǎn)品調(diào)整期，仍依靠工信部的政策引導(dǎo)，降低壓力，滿足需求，而在經(jīng)過2017年的調(diào)整后將會迎來一個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)會”。崔東樹介紹說。
此外，在短期內(nèi)，價(jià)格的變動已經(jīng)開始嚴(yán)重影響新能源汽車消費(fèi)者的心理。“價(jià)格上升過大，如果不是為了號牌，這個(gè)價(jià)錢完全可以買一個(gè)更別的燃油車。”有消費(fèi)者在接受記者采訪時(shí)表示，“新能源車企必須在短時(shí)間內(nèi)完成成本控制，將價(jià)格再度下降到有競爭實(shí)力的階段，不然電動車發(fā)展很困難。”
(據(jù)中國經(jīng)營報(bào)/張渝、證券日報(bào)/龔夢澤、經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)/宋西、中國汽車報(bào)/封華)
