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高源
【中國環保在線 地方新聞】近年來，浙江衢州綠色產業集聚區堅決貫徹落實好浙江省委、省政府和衢州市委、市政府的決策部署，打好轉型升級組合拳，念好“拆治歸”三字經。通過以拆助治、以治推拆、以歸促治，打開園區“綠水青山就是金山銀山”的通道，不斷奪取綠色發展、轉型發展的新戰果。
“三改一拆”旨在改變城鄉環境，拆出發展空間；“五水共治”旨在修復山河本色，治出轉型實效；浙商回歸旨在植入項目、引入發展“活水”。
“拆治歸”——在衢州綠色產業集聚區這幾年的發展過程中無疑是熱詞，因為它們生動闡釋著“推動綠色發展取得新突破”“加快新舊發展動能持續轉換”等目標。3個關鍵詞，形象地概括了“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的園區大地，正在持續推進的一場深刻變革。
衢州綠色產業集聚區是衢州經濟發展主平臺、主戰場和增長極，園區的發展對衢州經濟社會發展起著重要支撐和保障作用。“園區堅決貫徹落實好浙江省委、省政府和衢州市委、市政府的決策部署，打好轉型升級組合拳，念好‘拆治歸’三字經，就牽住了綠色發展、轉型發展的‘牛鼻子’，通過以拆助治、以治推拆、以歸促治，打開園區‘綠水青山就是金山銀山’的通道，不斷奪取綠色發展、轉型發展的新戰果。”衢州市委常委、綠色產業集聚區黨工委書記傅根友表示，嶄新的征程已然開啟，今天的園區正在活力迸發新的開局。
“三改一拆”騰空間
位于衢州綠色產業集聚區的烏溪江西岸繁花似錦，高鐵飛速駛過。烏溪江西岸節點是杭長高鐵衢州段的重要節點，從今年6月開始，園區對該節點實施整體景觀提升工程，因地制宜地播種不同色彩的鮮花6.6萬平方米，如今已成為附近居民的休閑游覽地。誰能想到，幾個月前這里還是一片被垃圾包圍的拆違之地。
一場“三改一拆”的生動實踐在園區的土地上展開，拳拳到位，拆出了士氣與公平，拆出了美麗新家園，更進一步拆出了闊步發展新空間。盡管涉及紛繁復雜的利益和盤根錯節的關系，但這項看似難如登天的工作，卻在園區一路勢如破竹，改造舊住宅區、舊廠區、城中村，拆除違法建筑，步履不停。
“發展到這個階段，園區更好的環境才能吸引高水平、高素質人才根植于開發區發展，好的企業、好的產業也才能留下來。”傅根友說。產城融合的核心內涵是體現以人為本，實現產業發展、城市功能、生態環境等多元要素的均衡協調發展。
“拿好的特色景觀給農民建房，以高質量的建設讓農民住上好房”，這是該園區在“廠中村”“園中村”規劃時，對村民作出的承諾。每當夜幕降臨，華燈初上。該區鳳凰湖公園內人群聚集，美麗的噴泉跟隨著音樂節奏跳起了優美的舞蹈，五光十色的變幻燈光在湖面折映出迷人的夜景。“沒想到，原來要到杭州才能看到的美景，如今在家門口就能享受到了。”當地人說。
“三改一拆”是民生幸福的保障，是產業自身發展的需要，也是園區轉型升級的必然。一邊是產業平臺建設的強勢推進，一邊是數萬平方米違法建筑的全面拆除，“拆舊”與“上新”，在衢州綠色產業集聚區演繹著一場默契的“接力賽”。園區盤活原來綠金果業集團用地，迎來了中華“馬迭爾”。
環境好了，“大咖”來了。以韓國曉星集團為的、具有韓國風情的餐飲娛樂、美容醫院、科研中心、人才公寓、培訓機構等配套齊全的現代產業合作園區——浙江中韓(衢州)產業合作園，其強大的能力、集聚效應，也將帶動韓國相關產業的配套企業入園發展，衢州現有產業向延伸發展，將成為衢州新的經濟增長點。
這個“智慧產業城、生態宜居城、共享文化城”三位一體的綜合化新城，真正邁向化發展之路。
開創“五水共治”新樣本
“綠水青山就是金山銀山”。經濟發展有“特區”，治水工作不能有“盲區”。2013年，“以治水倒逼轉型升級”的戰略藍圖徐徐展開。園區以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕，借勢發力、乘勢而上、強勢推進，走出了工業園區“五水共治”促轉型的衢州模式。
園區擁有1000多家企業，且具有機械制造、綠色食品、氟硅鈷新材料及化工等產業分類多，既有城區又有農村的特點。園區堅持問題導向，實施“升級行動”、結構轉型源頭治，實施“創建行動”“五型企業”治，實施“智慧行動”、陽光排污科技治，實施“織網行動”、截污納管集中治，實施“碧水行動”、農村環境綜合治等“五大行動”，發力補齊短板，使治水規劃藍圖上的“虛線”逐步演變成“實線”。
園區治水，不僅體現出“壯士斷腕”的勇氣，更體現出“走在前列”的創新意識。創造了“生態化+造景”“人工濕地+循環化”治水新模式，比如阿爾諾維根斯公司通過優化生產工藝、深度處理廢水，打造“生態化+造景”，使處理后的廢水進行養魚和栽培水生植物，讓其循環利用，既消解水中污染物，又為企業增添一道獨特的生態風景。
治水不僅是環保問題，更是園區經濟轉型升級的重要推手。浙江通天星集團公司是國內一家皮革生產，用水量大，污染負荷大。自“五水共治”行動開展以來，該企業先后投入2800多萬元，把人工濕地和制革廢水處理技術相結合，建成了制革廢水物化+生化(氧化溝)+三級生態氧化塘處理工程，在企業內打造出面積達60畝的花園式污水處理濕地。
該區東港街道創造性地建立了“東港模式”，探索出一條河道保潔長效機制。通過街道直管、職業保潔、科學保潔、長效督考、資金規范“五創新”的模式，榮獲“‘治水美鎮浙江樣本’管水護水樣本美鎮”稱號。
曾經，因工業發展，烏溪江的水一度變成了一條泛著黃湯的“臭水溝”。但就在“五水共治”之后，烏溪江里又可以游泳了，白鷺拖家帶口飛回來棲息在江邊的樹梢。沿江修起了長長的觀景道，種植了花草，桃紅柳綠，晚霞中，可見長河落日，美不勝收，更有荻葦搖曳，派生出“蒹葭蒼蒼，白露為霜”的悠然意境。今天，白沙溪美河道、鳳凰湖生態公園、循環經濟小鎮、浙西濕地公園串點連線成為了衢州綠色發展的生態景觀帶。
“‘五水共治’讓園區的生態涵養愈加豐富，生態紅利持續釋放，諸多生態產業、新興產業正踏水而來，緣水而興，成為‘綠水青山就是金山銀山’的生動注解。”衢州綠色產業集聚區黨工委副書記、管委會主任祝曉農說。資本逐利而行，產業伴資源而生。在衢州，水，已經從普通的資源稟賦變成了經濟發展的“金名片”。如今，有一批大項目因水而來，康師傅、旺旺、均瑤、馬迭爾等。旺旺集團，第13次投資，已從當初的1250萬美元提高到2億多美元。
發力促回歸
衢州，這座有著悠久商幫文化的古城，“親商、扶商、安商”之風早已融入城市的血液之中。在“富而思源、回報桑梓”的浙商回歸號角聲中，園區認真貫徹落實省、市有關決策部署，堅持浙商回歸“一把手”工程不動搖，強化領導、創新機制、狠抓落實，浙商回歸勢頭強勁、成效明顯，為本地經濟轉型升級和科學發展增添了強勁動力。
目前，回歸項目品質顯著提升，上市公司投資項目占37%。2015年，園區成功引進了衢州近年來投資企業檔次高、綜合帶動性強，也是衢州歷史上大外資項目、總投資70多億元的韓國曉星工業園項目；總投資80多億元的西安隆基年產8GW太陽能組件、2GW電池片項目；總投資50多億元的立昂微電子8~12英寸晶圓項目；總投資10.5億元的均瑤集團“味動力”乳酸菌飲料和植物蛋白飲料項目；衢州迄今為止科技含量和化程度高的艾森藥業(衢州)生產基地項目等。
4年多來，以“優美生態+優良服務”為依托，園區在推進招商工作中，積累了一大批跨國企業、上市公司、央企、民企等招商項目信息、客商資源、感情基礎，為今后不斷有招商項目簽約落地、打贏招商攻堅戰打下了良好基礎。目前，園區還正在重點跟蹤洽談的、有望突破簽約的項目有20多個，總投資約218億元，其中5億元(含)~10億元項目8個，10億元(含)~20億元項目8個，20億元(含)2個。另有美國惠普、法國梅里埃、德國巴斯夫、美國蘋果等跨國企業，以及中國物流、上海中芯、航天科工、上海光明食品、中興生物醫藥、海信集團、美的集團、比亞迪、江淮汽車等一大批項目正在抓緊對接落實當中。這些項目紛紛落地后，將進一步改變衢州產業格局，促進產業轉型提升，不斷向化、化邁進。
“終選擇衢州綠色產業集聚區，不僅是因為這里的水資源、交通區位、人文環境和產業基礎都很好，更重要的是你們領導的誠心打動了我。”近日，在第三屆浙商大會上，作為重大浙商回歸項目，均瑤集團建設年產萬噸的“味動力”乳酸菌飲品項目落戶園區。在這次成功招商的背后，園區各部門所付出的努力與艱辛卻鮮為人知。
“之所以選擇在衢州投資，不僅是看重這里厚實的工業基礎、優越的區位優勢、廣闊的市場空間，更看重厚重的歷史文化底蘊等良好的投資軟環境。”深圳華越無人機項目投資方在作項目投資前期準備時發出感嘆。
浙商回歸，歸出成效，主要靠的是“發力”，包括的項目篩選、的項目對接、的項目服務。
園區精心組織專業招商。突出京津冀、長三角、珠三角等重點區域的產業、企業和項目特點，開展專題對接推介；在完成節能環保產業等6個產業研究報告的基礎上，“按圖索驥”開展對接招商；建立“119”服務體系，以更專更精更實為目標，構建完善以“一個企業服務網格化組織協調中心、一個企業服務智慧平臺、九項為企服務機制”為重點的“119”企業服務體系。
于細微處見精神，對政府來說它不僅僅是“店小二”的服務意識，更是富有現代市場經濟大勢把握的眼界。從表面看，回歸的是項目；從背后看，回歸的是要素；從長遠看，回歸的是浙江人，是對衢州綠色產業集聚區發展制度和發展環境的高度肯定。
“拆治歸”，簡簡單單3個詞，卻蘊含著一場生產方式和生活方式的深刻變革，彰顯了衢州綠色產業集聚區堅決貫徹省委“要進一步念好‘拆治歸’三字詞，堅定不移打好以治水為突破口的轉型升級系列組合拳，努力打出組合拳的新境界，打出經濟社會發展的新動能”的要求，打出保持定力、發力、持續給力的責任擔當，也折射出衢州人民對美好未來的無限憧憬。
原標題：“拆治歸”組合拳打出發展新境界
