【中國環保在線 原創視點】聚焦時事要聞，追蹤環保動態，關注現場，《環保視野》為您一網打盡每日新環保快訊。美國趨勢學家里夫金在《第三次工業革命》一書中提到，支撐第三次工業革命的五大支柱之一就是大力發展可再生能源，使其成為世界能源供應的主力能源。現實中各國都紛紛在新能源領域出臺政策、投入資金、創新技術，力爭搶占第三次工業革命先機。

與國外主要通過稅收環節扶持新能源產業的政策相比，中國政府的扶持力度更大，包括廉價的土地成本、環境成本以及財政補貼。而這些扶持政策，正大力推動新能源汽車產業的發展。

縱觀“十二五”期間新能源汽車的產業政策，主要集中于銷售和使用環節的直接經濟刺激，包括價格補貼、免除購置稅、免車船稅、充電執行峰谷電價等，其中大額的補貼在于購車價格補貼。

業內專家表示，政府出臺行業補貼政策的初衷是為了促進銷量的同時，幫助企業分擔新能源技術的前期推廣成本，終目的是幫助新能源汽車技術水平盡快提高到可以被市場所廣泛接受。而一旦政策扶持過度令產業形成“啃老”心態，反而不利其健康發展甚至形成一種惡性依賴。

值得一提的是，迄今被查騙取新能源汽車補貼金額大的蘇州金龍被政府部門開出了騙補事件中大的一筆罰單。上市公司金龍汽車日前發布的公告顯示，財政部將追回蘇州金龍2015年中央財政補助預撥資金5.19億元，并對其作出違規問題金額的50%即2.59億元的罰款，這意味著蘇州金龍將一下“吐”出近8億元。

此外，據中國汽車工業協會統計，今年10月份，國內新能源汽車生產4.9萬輛，銷售4.4萬輛，同比分別增長14.3%和8.1%，產銷增速明顯放緩。

“由于騙補的重災區集中在客車領域，因此業內普遍認為，補貼政策在該領域會有大幅度調整。如果明年新能源汽車的政策明確下來，市場增速自然會恢復到相對合理的速度。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹說，“市場需求是存在的，只是目前處于政策調整期，正常的市場需求被壓抑了。”

不過需要指出的是，新能源汽車“騙補”現象屬于產業發展的階段性問題，既不能因此否定國家發展戰略和支持政策的成效，也不能忽視“騙補”行為對產業健康發展的負面影響，應該深入分析“騙補”產生的原因并對癥下藥。

截至目前，我國新能源汽車消費市場仍然以政策引導作為根本的推動力，目前新能源汽車產業處于政策驅動向市場驅動的轉化期。只是，這個轉化需要一段或長或短的時間而已。

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