【中國環保在線 清潔能源】“十三五”期間，脫離政策襁褓被業界視作光伏產業的發展出路。在國家發改委能源研究所研究員王斯成看來，中國正在由政策補貼驅動向市場驅動轉變，競價肯定是新常態。”但不可否認的是，在步入新常態之際，光伏產業亦迎來了的挑戰：價格戰便是其中之一。
　　　　
　　“6·30搶裝潮”的后遺癥逐漸顯現。
　　
　　來自媒體的報道消息稱，內蒙古烏海光伏“”基地項目近日在北京招標，44家光伏企業參與投標，平均報價0.58元/千瓦時；其中，英利報出了0.45元/千瓦時的“地獄價”，甚至低于民用電價，刷新行業新低。此前山西陽泉采煤沉陷區光伏“”基地以及內蒙古包頭采煤沉陷區光伏“”基地分別以0.61元/千瓦時、0.52元/千瓦時的報價選定了投資商。
　　
　　同樣地，在8月末的山西陽泉項目招標中，協鑫新能源曾以0.61元/千瓦時的投標價打破低價紀錄。但僅僅一個月不到，低價再被刷新，令業界又一次嘩然。專家指出，這意味著下半年在光伏市場競爭日趨激烈的背景下，企業為拿訂單不惜“賭博式”競標，而發電成本的加速下降也會縮短光伏實現平價上網的時間。
　　
　　然而，在國家發改委能源研究所研究員王斯成看來，雖然目前光伏度電成本在0.5—0.8元（僅指成本不是電價），根據不同資源條件的合理電價在0.6—0.9元/千瓦時之間。不過，過去8—10年間光伏成本下降迅速，組件售價和系統初投資的下降幅度都達到90%左右，因此，可以預見，到2020年光伏電價將下降到0.4—0.6元/千瓦時，2025年將下降到0.3—0.4元/千瓦時，屆時光伏發電將全面進入市場。
　　
　　那么，在此樂觀背景之下，光伏產業何以屢現價格戰的泥沼中？據公開資料，中國在排名靠前的光伏企業中，2016年天合光能、阿特斯、晶科能源、晶澳、韓華新能源、協鑫集成、英利七家企業的光伏組件出貨量目標分別為6.55GW、5.63GW、6.5GW、5.5GW、5.2GW、2.5GW、3.0GW，共計34.88GW。但據2016年上半年財報，天合光能、阿特斯、晶科能源、晶澳、英利的光伏組件實際出貨量大約為3.08GW、2.46GW、3.31GW、2.05GW、1.17GW，除晶科能源完成一半以上的目標外，其余幾家都沒有完成半年50%的出貨量目標。
　　
　　在眾多業內人士看來，上半年爆炸式增長及行業長期的結構性過剩，正在讓光伏市場的大環境發生改變：據某媒體匯總，根據國內光伏企業的三季度業績報告，兩極分化現象正日漸凸顯。一位不愿具名的行業人士表示，造成光伏企業業績兩極分化的原因在于搶裝潮期間大型企業搶裝電站較多，受產能過剩影響較大，中小企業投入相對來說較少，所受到的影響也會相應變小。此外，中小企業營收相對來說并不高，且通過一些其他的收入可以較為輕松地提升自身的業績，這也是導致兩極分化的一個重要原因。
　　
　　“低價投標企業都有種賭博心態，賭明年組件價格會更低。”業界資深人士劉昶近日指出，競價機制放開后，超額收益已不復存在，這是國家樂見的，因為可減少補貼壓力，否則補貼缺口只會越來越大。而從企業角度出發，其為了拿到訂單就不惜代價。畢竟這些項目不需要馬上做，而組件價格未來還可能有下跌空間。
　　
　　“從行業短期反應來看，價格不再是一個臺階一個臺階地逐級下降，現階段，光伏行業尚暫難適應。”一位行業分析師介紹，光伏市場供需關系正在改變，電站競標壓力和前期擴張產能釋放，組件生產成本預期下降，部分企業對未來市場存在不同判斷，這將會推動組件產品價格繼續下降。
　　
　　為什么正鼓勵發展的新能源會出現內部需求不夠多的情況？在劉昶看來，這是產能過剩的必然結果。終，產能過剩引發的新一輪洗牌和產能退出將令平價上網進程大大提速。一方面雖然有政策鼓勵，但因為政策鼓勵產生的光伏補貼并沒有執行到位，這已經成為中國光伏產業發展的“命門”所在，另一方面，在光伏安裝量不斷加碼的情況下，很多光伏大省卻執行“光伏限電”，有些西部省份60%—70%的光伏是被限制并網的，這在很大程度上打擊了光伏電站投資商的積極性。
　　
　　與此同時，由于低價競爭，光伏企業拿到的政府補貼減少，甚至有的企業不惜虧損報出低價，這也導致了短時間內企業盈利情況堪憂。此前，在陽泉項目報價0.61元/kwh后，內蒙古烏海項目英利綠色能源也報出史上低價0.45元/kwh，低于市場民用電價，低價競爭幾乎成為光伏行業的常態。
　　
　　因此，業界普遍指出，如果未來一段時間內我國用電需求沒有增加，供大于求的情況不能緩解，光伏企業業績持續下滑將是必然的結果。
　　
　　（據中國經營報、北京商報、中國能源報、上海證券報、新華網等報道）