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【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】近期，環(huán)保部組織開展長江經(jīng)濟帶飲用水水源地專項執(zhí)法檢查，壓力已經(jīng)有效傳輸?shù)降胤健＝柚珯z法等司法部門力量清除武漢余家頭11家碼頭，促進重慶長壽建成六維一體聯(lián)防體系。
就環(huán)保部組織開展的長江經(jīng)濟帶飲用水水源地專項執(zhí)法檢查，相關(guān)媒體近日在湖北省武漢市以及重慶市采訪，親身感受到了環(huán)保部的壓力已經(jīng)有效傳輸?shù)降胤剑錆h借助公檢法等司法部門力量徹底拆除余家頭水廠水源地的11個碼頭；重慶市累計整治飲用水源保護區(qū)內(nèi)3600余個污染源。
武漢清除余家頭11家碼頭
坐落在湖北省武漢市武昌區(qū)的余家頭水廠是武昌區(qū)110多萬居民的飲用水廠。而水廠的取水口就在長江上的武昌段。2008年，修訂后的《水污染防治法》實施，2011年，湖北省政府發(fā)布《湖北省縣級以上集中式飲用水水源保護區(qū)劃分方案》，余家頭水源保護區(qū)被劃為一級保護區(qū)。按照《水污染防治法》的要求，一級保護區(qū)不得建有與水源無關(guān)的項目。
但是，由于余家頭江灘水域資源優(yōu)厚，在余家頭水廠建廠前就設(shè)立了多個船廠、港口、碼頭和砂場等。據(jù)武漢市環(huán)保局污防一處管筱武副處長介紹，余家頭一級保護區(qū)內(nèi)碼頭有11個，沙場有9個，此外“灘民”和周邊部分市民在水源區(qū)內(nèi)搭建非法建筑物24處，建筑面積約10500平方米，圈地種菜，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，喂豬放羊，捕魚扳罾，釣魚撈蝦，屢禁不止。這些問題對余家頭水廠取水安全構(gòu)成重大威脅。
余家頭水廠的問題引起環(huán)保部的高度關(guān)注，環(huán)保部在2015年12月30日，在其上宣布，對包括湖北省武漢市武昌區(qū)余家頭水廠水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)問題在內(nèi)的三個違法案件掛牌督辦。環(huán)保部要求湖北省在今年6月30日前清理11個碼頭等違建。
“那有那么容易！”武漢市武昌區(qū)環(huán)保局局長楊志主要負責(zé)人表示，碼頭建在前，水廠建在后，要拆除碼頭難度可想而知。
據(jù)武漢市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人介紹，湖北省、武漢市先后發(fā)出了《關(guān)于關(guān)停并限期拆除長江干線湖北段非法碼頭的通告》，武漢市先后組織5次大型綜合執(zhí)法，出動執(zhí)法人員近千人次，鏟除菜地20處，收繳拆除捕魚扳罾漁具20具，捕殺家禽60余只，驅(qū)逐家畜20余頭，拆除違法建筑10500平米。對不按時搬遷的碼頭單位，依法執(zhí)行清障令，實行斷電、斷水、斷路和水上封航禁運，強力推進搬遷拆除。
“我們還向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾岢鰪娭茍?zhí)行申請，對拒不執(zhí)行拆除的碼頭進行強制拆除。”楊志說到，借助公檢法等司法部門的力量以及環(huán)保部掛牌督辦的威懾，后將余家頭水廠水源地一級保護區(qū)內(nèi)所有違建全部清除。
案件移送紀委一周碼頭拆除
沈家營飲用水源地位于湖北省黃石市黃石港區(qū)長江岸線沈家營堤防段，在此分布著花湖等三個自來水廠。據(jù)黃石市副市長杜水生介紹，三家水廠可保障黃石市80余萬人日常生活以及企事業(yè)生產(chǎn)用水。
按照2001年湖北省發(fā)布的《縣級以上集中式飲用水水源保護區(qū)劃分方案》，花湖水廠、王家里水廠取水口被劃為一級水源保護區(qū)，王家里水廠取水口被劃為二級水源保護區(qū)。
“根據(jù)這一劃分方案，三個水廠內(nèi)的排污項目都要被取締。”黃石市環(huán)保局局長徐學(xué)武說，對照飲用水源地保護區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，黃石港區(qū)長江沿線需要整治的項目有25個，其中，位于水源地一級保護區(qū)的非法碼頭(泊位)有8家，此外，還有駕校、合法碼頭3家等。
徐學(xué)武表示，從今年3月22日起，黃石市開始清除行動，計劃到今年年底完成25個項目的整治。
“動員千遍，不如問責(zé)一次。”在湖北省環(huán)保廳副廳長李瑞勤看來，只有把板子打到該打的干部身上，對環(huán)保工作開展不力的相關(guān)責(zé)任堅決追責(zé)問責(zé)，才能真正引起重視。
李瑞勤透露，針對長江飲用水源保護區(qū)違法問題暗查暗訪和綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)湖北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，湖北省環(huán)保廳向省紀委移交了10典型問題線索，目前，已問責(zé)56人，其中廳級干部1人，縣處級20人。
“黃石港區(qū)沈家營飲用水源保護地一級保護區(qū)內(nèi)違建碼頭問題，在案件移送省紀委的當(dāng)天，黃石市人民政府立即對三家碼頭下達關(guān)停通知，并開始拆建工作，一周內(nèi)就完成了整改，效果十分明顯。”李瑞勤說。
重慶長壽建成六維一體聯(lián)防體系
重慶市長壽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是2010年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由重慶(長壽)化工園區(qū)升級而成的一個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。它位于長江三峽庫區(qū)以及長江經(jīng)濟帶的核心地帶。
“如果這個園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險防控搞不好，對重慶市的飲用水安全將構(gòu)成威脅。”重慶市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人表示，正是考慮到此，園區(qū)著眼于環(huán)境防控，建成了集110、119、120、12369以及視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測為一體的應(yīng)急綜合指揮平臺，形成了“六維一體”的聯(lián)值、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)勤機制，以確保快速有效地處置包括環(huán)境突發(fā)事件在內(nèi)的事故。除此外，長壽開發(fā)區(qū)還建成了五級水環(huán)境風(fēng)險防范體系。
自環(huán)保部部署飲用水水源地保護專項執(zhí)法行為以來，重慶市累計整治飲用水源保護區(qū)3000余個污染源，搬遷整治26艘船舶和7座碼頭，取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖700余戶。
重慶市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人說，對未清理完的一、二級保護區(qū)的違建，重慶市環(huán)保局也給出了時間表。這位負責(zé)人透露，目前，重慶市已經(jīng)研究制定了主城區(qū)船舶污染整治方案，將在今年前完成15艘公務(wù)、餐飲船舶的取締、搬遷，2017年完成后7艘公務(wù)船舶的搬遷。
(原標(biāo)題：環(huán)保部飲用水源保護壓力有效傳導(dǎo)到地方)
