垃圾分類頻遭“滑鐵盧” 后續推進任重道遠
只是,垃圾分類的口號喊了多年,為什么落實起來就那么難?
“在小區一直都是這樣丟垃圾,物業回收時候也是一桶一桶都裝在一起,即使生活垃圾和垃圾桶都進行分類了,統一回收也使垃圾分類沒什么實際意義,分了也是白分。”一位市民表示。
從居民分揀不徹底,需要進行二次分揀到小區操作不規范,收集轉運又變成了混合垃圾,再到統一處理,不分層次地填埋或者焚燒,可以說,分類垃圾中的任何一個環節沒有做到位,垃圾作為垃圾被處理的惡性循環就始終存在。
華中科技大學教授陳海濱表示,我們在垃圾分類的認識上存在誤區,即過分強調資源化,而垃圾分類的主要目的并不在于資源化,而是無害化。垃圾分類的首要目的是解決二次污染問題,其次是簡化后續工作,后才是提高資源化利用。而垃圾分類收集之所以停滯不前,是因為行為主體、分類方式、管理措施、配套設施、基礎設施等方面都存在這樣那樣的問題。“垃圾分類是快不起來的,任重道遠。”
總結起來,我國垃圾分類推廣遭遇“滑鐵盧”,無外乎以下四大原因:
,中國的垃圾分類其實還沒有嚴格的界定,起碼還沒有法定標準或者規范出來。可回收和不可回收的垃圾其實隨著經濟技術水平的變化而變化的,而又和有毒有害垃圾的分類方法不平行。暫時按照百度百科等介紹的來也差不多了。日本的垃圾分類及其細致,而且從小開始宣傳教育,這一點我們是差的太遠。
第二,除了專業人士,目前中國的普通人士基本上只能憑生活經驗來區分垃圾的類別。
第三,在中國,垃圾分類完了后被送到垃圾中轉站,壓縮打包后再送往垃圾填埋場、垃圾焚燒站和垃圾發電廠等垃圾處理場所。垃圾焚燒和發電前會對垃圾進行預處理,也會做一些比較粗糙的回收工作。垃圾焚燒后的爐渣,可以做建筑材料,飛灰為危險廢物,要按危廢處理。中國目前的可循環垃圾,或者說回收價值較大的垃圾大部分都被拾荒者或者撿垃圾的進行初步回收了,應該說他們完成了較大部分垃圾重收利用的工作。當然這也導致了中國垃圾的熱值較低,垃圾發電的效應不高。
第四,光靠設計垃圾桶,解決不了宣傳教育問題。這個問題基本上可以借鑒日本的做法。教育為主,宣傳為輔。
環保人士黃小山認為,要實現真正的垃圾分類任重道遠。“立了法不代表就超前了,關鍵還是要看執行得怎么樣。”他同時表示,關鍵還是公民意識的培養。
浙江工業大學政治與公共管理學院教授吳偉強表示,對于普通市民,垃圾分類應該做到激勵與懲戒并重。而對政府來說,垃圾分類立法應結合當地實際情況,不能照搬國外模式,更不能拍腦袋決策。決策前應事先深入研究,充分論證。一旦立法后就應照章執行,不能以各種理由推諉執行,否則公信力會遭到挑戰,立法也就失去了其原本意義。
說到底,垃圾分類是一個系統工程,需要全社會每一個環節的配合,首先需要將垃圾分類意識培養成全民素質,形成一個完整的鏈條才能良好運轉。
天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣。從現在看,真正實現垃圾分類,我們還有很長的路要走。如果要立刻實現垃圾分類,那可能不現實;而等著條件都具備,再推進垃圾分類又是回避現存問題。因此,我們不妨給垃圾分類制定一張細化的推進時間表。