【中國環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測】按照全國平均VOCs收費標準，2014年試點行業(yè)VOCs理論排污費為244億元。鑒于政府對VOCs實行排污收費政策，環(huán)保逐步轉(zhuǎn)入定量時代，監(jiān)測成為監(jiān)管治理的基礎(chǔ)。就我國目前工業(yè)及城市發(fā)展現(xiàn)狀進行預(yù)測，相關(guān)企業(yè)按單套監(jiān)測設(shè)備40萬元估算，市場空間為370億元。
　　　　
　　隨著國家對環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的政策傾斜和資金投入加大，環(huán)境監(jiān)測站點增加以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)升級，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)“十三五”期間將延續(xù)前幾年的行業(yè)景氣度。市場普遍預(yù)測，2020年環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模有望突破900億元，5年復(fù)合增速約為20%左右。
　　
　　在“十二五”時期，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展迅速，去年行業(yè)規(guī)模超過367億元，“十二五”期間行業(yè)復(fù)合增速達到17.6%。“但是，對比整個萬億級的環(huán)保市場而言，環(huán)境監(jiān)測的市場規(guī)模還較小，未來市場增長空間巨大。”業(yè)界資深人士指出。
　　
　　與環(huán)保產(chǎn)業(yè)其它細分領(lǐng)域一樣，長期來看，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)是由市場驅(qū)動的，但是在現(xiàn)階段的行業(yè)生命周期里，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動因素是政策。
　　
　　“十三五”規(guī)劃中明確“以提高環(huán)境質(zhì)量為核心”，這表明政府對于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的要求已經(jīng)從“十一五”的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段、“十二五”的“以污染源監(jiān)測為主”的階段轉(zhuǎn)向“以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為主”的階段，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)正在迎來以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為主的里程碑發(fā)展機遇。
　　
　　“十三五”期間，環(huán)境監(jiān)測政策扶持力度持續(xù)加碼，一方面生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、“互聯(lián)網(wǎng) ”綠色生態(tài)等重磅政策陸續(xù)出臺，環(huán)境監(jiān)測原有市場領(lǐng)域?qū)⑦M一步拓寬；另一方面，隨著VOCs政策密集發(fā)布，“土十條”順利發(fā)布，環(huán)境監(jiān)測的新市場領(lǐng)域巨大，如新興VOCs監(jiān)測市場。
　　
　　政策春風助陣行業(yè)高景氣度
　　
　　自“大氣十條”出爐后，相關(guān)配套政策進入密集出臺期。中國化工環(huán)保協(xié)會會長周獻慧日前表示，在工信部、財政部聯(lián)合發(fā)布《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減計劃》后，相關(guān)機構(gòu)正在編制涂料、膠凝劑、橡膠等行業(yè)的VOCs控制方案，制定行業(yè)削減路線圖以推進VOCs治理。此外，相關(guān)部門也在開展重點行業(yè)VOCs測算，加強化工行業(yè)大氣污染物排放標準研究。
　　
　　VOCs作為霧霾顆粒的成份之一，嚴重威脅著人體及環(huán)境的健康。近年來，我國VOCs排放量逐年增長，而工業(yè)是VOCs排放的重點領(lǐng)域，排放量占總量的50%以上。為加強工業(yè)廢氣治理，國家和地方均出臺一系列揮發(fā)性有機物排放限制政策。
　　
　　2016年7月，工信部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》，要求將在篩選農(nóng)藥、涂料、橡膠、汽車等11個重點行業(yè)加快VOCs削減，提升綠色化制造水平。到2018年將工業(yè)行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量比2015年削減330萬噸。目前來看，化工行業(yè)廢氣治理的重點是VOCs防控。相關(guān)機構(gòu)正在編制涂料、膠凝劑、橡膠等行業(yè)的VOCs控制方案，制定行業(yè)削減路線圖以推進VOCs治理。
　　
　　地方層面上，目前已有北京、上海、安徽、江蘇、河北、湖南、四川、遼寧、天津、浙江等多個省份公布了VOCs排污收費標準。值得注意的是，非電行業(yè)大氣污染相關(guān)國家標準缺失一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。業(yè)內(nèi)人士范蘭指出，“碳素行業(yè)就缺少明確的國家標準，比如爐型不同氧含量控制應(yīng)有不同標準，行業(yè)整體處理效果和要求都比較混亂。”
　　
　　“十三五”期間將迎爆發(fā)
　　
　　由是，中國清潔空氣聯(lián)盟預(yù)測，截至2020年，我國工業(yè)源VOCs排放將比2009年減少430萬噸，由此帶來的投資需求將會達到1732億元。
　　
　　而事實上，從“十二五”到“十三五”，VOCs治理政策體系經(jīng)歷了一個從無到有的過程，“十三五”規(guī)劃綱要將揮發(fā)性有機物納入總量控制指標，在重點區(qū)域、重點行業(yè)推進揮發(fā)性有機物排放總量控制，到2020年，全國排放總量下降10%以上。
　　
　　與PM2.5相比，VOCs并不是人們熟知的污染物。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，VOC為沸點在50℃-250℃的化合物，室溫下飽和蒸汽壓超過133.32Pa，在常溫下以蒸汽形式存在于空氣中。許多VOCs可以直接危害人類健康，如刺激皮膚和粘膜、致癌、致畸、致突變等。
　　
　　VOCs的排放來源分為自然源和人為源，其中人為源主要產(chǎn)生于石油煉制與石油化工、涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥、汽車、包裝印刷、橡膠制品、合成革、家具、制鞋等行業(yè)。中國環(huán)科院副院長柴發(fā)合介紹，VOCs具有光化學活性，是形成PM2.5和O3的重要前體物質(zhì)。臭氧污染和顆粒物污染通過光化學煙霧聯(lián)系起來，可使SO2、NOx、VOCs等迅速轉(zhuǎn)化為PM2.5。
　　
　　“盡管危害很大，我國的VOCs治理起步卻較晚。”業(yè)界資深人士王麒介紹，2013年出臺的“大氣十條”正式提出推進VOCs污染治理，隨后政策越來越明晰。2014年是一個重要的政策拐點，環(huán)保部發(fā)布《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》提出，到2017年全國石化行業(yè)基本完成VOCs綜合整治工作，建成VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系，VOCs排放總量較2014年削減30%以上。這標志著VOCs市場正式啟動。
　　
　　“《整治方案》再加上《削減計劃》形成了一個覆蓋VOCs主要排放行業(yè)的治理政策。”王麒分析，包括治理和監(jiān)測在內(nèi)的VOCs市場即將迎來爆發(fā)。
　　
　　低價監(jiān)測設(shè)備受青睞
　　
　　與此同時，“隨著VOCs減排任務(wù)的深入落實，預(yù)計地方環(huán)保部門下設(shè)的監(jiān)測站，將構(gòu)建在線監(jiān)測和日常監(jiān)督性檢測相結(jié)合的VOCs監(jiān)測體系。”北京雪迪龍科技股份有限公司總工程師郜武認為，目前，國內(nèi)絕大部分地方監(jiān)測站具備實驗室內(nèi)的VOCs檢測能力，但是還缺少現(xiàn)場快速的檢測能力，需要便攜式或者移動式現(xiàn)場檢測設(shè)備。
　　
　　“不但地方監(jiān)測站需要進行VOCs監(jiān)測/檢測，排放企業(yè)和治理企業(yè)也需要進行監(jiān)測/檢測，以方便減排、治理。因此，近幾年，VOCs監(jiān)測/檢測設(shè)備需求量會大大增加，給設(shè)備生產(chǎn)廠家?guī)砹税l(fā)展機遇。”中國環(huán)境科學學會VOCs污染防治專業(yè)委員會秘書長葉代啟介紹說。
　　
　　由于VOCs種類多、組分復(fù)雜、濃度范圍變化大、活性差異顯著，傳統(tǒng)的監(jiān)測技術(shù)設(shè)備、小范圍監(jiān)測系統(tǒng)不能從數(shù)據(jù)中提取有效信息，達不到監(jiān)測目的，無法解決VOCs排放底數(shù)不清的問題。另外，國內(nèi)VOCs監(jiān)測起步較晚，相對于發(fā)達國家，技術(shù)基礎(chǔ)還比較薄弱。對此，幾年前，我國科技部就組織實施了國家重大科學儀器設(shè)備開發(fā)專項，其中包括揮發(fā)性有機物自動檢測設(shè)備研發(fā)，為VOCs監(jiān)測/檢測能力建設(shè)積極做準備。
　　
　　而對于一般污染源，可只考慮非甲烷總烴的監(jiān)測/檢測，監(jiān)測/檢測設(shè)備費用較低，一套設(shè)備需要20萬元—30萬元。“但對于重點污染源，除了對非甲烷總烴監(jiān)測/檢測外，還需要對苯系物等特殊污染因子進行監(jiān)測/檢測，設(shè)備的價格較高，可能需要50萬元—100萬元。這對中小企業(yè)不是個小數(shù)目。”業(yè)內(nèi)人士認為。
　　
　　因此，研發(fā)、便宜的VOCs監(jiān)測/檢測設(shè)備也是行業(yè)的當務(wù)之急。對此，杭州彩虹環(huán)保技術(shù)工程有限公司技術(shù)總監(jiān)趙國偉認為，VOCs監(jiān)測是整個行業(yè)的事情，不是哪一個企業(yè)的事情。他建議，政府相關(guān)部門組織科研團隊，選取有實力的企業(yè)和科研院所，進行VOCs監(jiān)測技術(shù)設(shè)備研發(fā)。
　　
　　（參考資料：搜狐財經(jīng)、中國證券網(wǎng)、中國環(huán)境報、21世紀經(jīng)濟報道）