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綠色金融將亮相G20 強(qiáng)勢助推經(jīng)濟(jì)增長
近兩年來，我國綠色金融發(fā)展速度顯著加快。截至去年年底，我國銀行業(yè)綠色信貸余額超過8萬億元。與此同時，我國也已經(jīng)成為大的綠色債券市場，截至7月25號，我國今年發(fā)行的綠色債券已經(jīng)達(dá)到1140億元，占到同期綠色債券發(fā)行量的45%；證監(jiān)會公司債券監(jiān)管部副主任張慶透露，目前已經(jīng)有12家發(fā)行人正式申報(bào)了13支綠色公司債券，或者綠色的資產(chǎn)證券。目前申報(bào)規(guī)模大概350億元，已經(jīng)發(fā)行70億元。
興業(yè)銀行行長陶以平指出，當(dāng)前我國面臨巨大的環(huán)境壓力，客觀上為綠色金融的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年，我國綠色金融產(chǎn)品體系不斷健全，目前主要包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金、碳金融，以及以此為基礎(chǔ)形成的多種衍生產(chǎn)品和服務(wù)。但在綠色證券、綠色股票指數(shù)、綠色消費(fèi)信貸、綠色資產(chǎn)證券化、碳資產(chǎn)管理等領(lǐng)域需要進(jìn)一步突破創(chuàng)新，金融機(jī)構(gòu)需優(yōu)化以綠色為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大客戶覆蓋范圍，更加關(guān)注和支持小微企業(yè)、小微項(xiàng)目、個人，綠色金融市場空間有待進(jìn)一步拓展。
發(fā)展空間十足可觀，但在金融立法方面，我國仍舊存在不小的短板。我國綠色金融立法，以1995年人民銀行頒布的《關(guān)于貫徹信貸政策與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)問題的通知》為開始，迄今已出臺多部規(guī)章和規(guī)范性文件。但從實(shí)踐情況看，仍存在立法層次低、責(zé)任歸屬不明確、操作性不強(qiáng)等缺陷。
鑒于此，中國人民銀行副行長陳雨露指出，我國綠色金融發(fā)展步伐在明顯提速，但是總體上仍處于起步階段，在制度框架和政策體系設(shè)計(jì)、產(chǎn)品創(chuàng)新、綠色金融理念的普及以及推廣方面還有大量的工作要做。
陳雨露建議，完善促進(jìn)綠色金融發(fā)展的正向激勵機(jī)制，既要發(fā)揮市場機(jī)制決定性作用，也要發(fā)揮政府的作用。許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過建立健全社會責(zé)任體系、提供財(cái)政稅收支持、完善擔(dān)保機(jī)制等措施，取得了非常好的效果。此外，要發(fā)揮好地方政府的重要作用。
中國環(huán)保在線認(rèn)為，對于我國綠色金融發(fā)展，國家應(yīng)采取積極有效的措施進(jìn)一步加大對金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的激勵力度，如向商業(yè)銀行提供綠色再貸款，鼓勵銀行擴(kuò)大綠色信貸規(guī)模；對綠色金融產(chǎn)品項(xiàng)下的資產(chǎn)實(shí)行比較優(yōu)惠的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重和資本監(jiān)管要求；安排專項(xiàng)資金給予發(fā)行綠色金融產(chǎn)品的銀行部分或全額貸款貼息；鼓勵開展綠色資產(chǎn)流轉(zhuǎn)特別是證券化，擴(kuò)大綠色金融市場參與面和規(guī)模；鼓勵商業(yè)銀行直接發(fā)起設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)基金；在企業(yè)發(fā)生違約事件時綠色金融產(chǎn)品優(yōu)先受償?shù)取?br />
值得一提的是，在綠色金融被中國引入G20議程的大背景下。中國推動建立了綠色金融研究小組，以鼓勵各方根據(jù)各國國情，深入研究如何通過綠色金融調(diào)動更多資源用于環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展方面的投資。而在深入研究和廣泛咨詢的基礎(chǔ)上，G20綠色金融研究小組擬向杭州峰會提交份《G20綠色金融綜合報(bào)告》，就在發(fā)展綠色金融問題達(dá)成重要共識。
多位歐洲政要與學(xué)者一致表示，中國今年在推動G20完善金融治理方面已取得成效，期待G20杭州峰會繼續(xù)促進(jìn)金融體系改革，為經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)。
