【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】7月29日，《河北省鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理?xiàng)l例》正式出臺，并將于今年10月1日起開始實(shí)施。條例填補(bǔ)了河北鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理方面的立法空白。有望進(jìn)一步調(diào)動村民的積極性，明確村民的責(zé)任，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。　　7月29日，河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議閉幕，《河北省鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理?xiàng)l例》獲正式通過并將于10月1日起施行。條例為田園清潔專設(shè)一章，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、分類保護(hù)被污染耕地等內(nèi)容作出具體規(guī)定。
　　　　
　　章 總則
　　
　　條 為了保護(hù)和改善鄉(xiāng)村環(huán)境，推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　
　　第二條 本省城市建成區(qū)以外的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理活動適用本條例。
　　
　　本條例所稱鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理包括家園清潔、田園清潔、水源清潔等活動。
　　
　　家園清潔是指對鄉(xiāng)村街道、村莊公共區(qū)域、住宅庭院、房前屋后等進(jìn)行的清潔活動；田園清潔是指對鄉(xiāng)村道路、田間通道、基本農(nóng)田等進(jìn)行的清潔活動；水源清潔是指對鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)和生活污水處理等進(jìn)行的清潔活動。
　　
　　第三條 鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與、預(yù)防為主、因地制宜、保護(hù)和治理并重的原則。
　　
　　第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對家園清潔、田園清潔、水源清潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　
　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生等部門按照各自的職責(zé)，做好鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理工作。
　　
　　第五條 村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理工作，召集村民會議，制定和完善鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理方面的村規(guī)民約，具體組織村民開展家園清潔、田園清潔、水源清潔等鄉(xiāng)村清潔活動。
　　
　　第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理經(jīng)費(fèi)多元化投入機(jī)制，將鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，建立持續(xù)穩(wěn)定的資金投入增長機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
　　
　　鼓勵和支持社會力量投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理中經(jīng)營性服務(wù)項(xiàng)目的市場化，為鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理提供專業(yè)化服務(wù)。
　　
　　第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理方面的宣傳教育，普及法律、法規(guī)和科學(xué)知識，提高公眾參與鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理活動的意識和能力，鼓勵環(huán)境保護(hù)社會組織參與鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理。
　　
　　鼓勵和支持各類新聞媒體、村民和其他組織對鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理進(jìn)行公益宣傳、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
　　
　　第八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，防止、減少對鄉(xiāng)村環(huán)境造成污染、破壞；對造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
　　
　　第二章 規(guī)劃與管理
　　
　　第九條 縣級人民政府編制本級的鄉(xiāng)村環(huán)境整治規(guī)劃和方案。鄉(xiāng)村環(huán)境整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
　　
　　第十條 禁止將國家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。
　　
　　禁止違反有關(guān)規(guī)定將城鎮(zhèn)生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物等向指定場所以外的鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋或者跨行政區(qū)域傾倒、填埋。
　　
　　第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，按照規(guī)定的職責(zé)對鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量和污染源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并向社會公開監(jiān)測信息。
　　
　　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生計(jì)生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合巡查機(jī)制，組織人員對鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　
　　第十二條 縣級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問、代表視察等方式，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理的監(jiān)督。
　　
　　第十三條 本省實(shí)行鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理目標(biāo)責(zé)任制，將鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理目標(biāo)責(zé)任完成情況納入對本級人民政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的年度考核內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
　　
　　第十四條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督舉報制度，設(shè)立并公布舉報信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式，及時查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和治理的行為。
　　
　　第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對保護(hù)和治理鄉(xiāng)村環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予獎勵。