【中國環保在線 固廢處理】近年來，各大垃圾發電廠備受爭議，持續不斷的公眾環保糾紛、企業跑馬圈地帶來的產業陰暗面、盈利能力的羅生門……這些都讓垃圾發電產業陷入巨大的負面輿論壓力之下。業界普遍認為垃圾發電市場體制經過10多年的發展，所存在的問題已經嚴重制約了市場的健康發展。　　頭頂“循環經濟”、“可再生能源”兩大綠色環保光環的垃圾發電，如今卻成為被“妖魔化”的對象。其背后的利益糾葛、政治訴求已如亂麻一般交織，成為環保領域不可承受之痛。開啟這個“潘多拉魔盒”的產業“原罪”，根源何在？
　　
　　從去年下半年起，位于天津薊縣別山鎮的綠色動力，日處理量700噸的BOT項目引發社會輿論的關注。該事件的起因源于垃圾發電廠在運營百日后，焚燒廠附近的別山鎮居民不約而同的出現不良反應。當地居民紛紛將矛頭對準垃圾焚燒廠排放的大量二惡英，由之引起公眾與政府間持續數十天的抗爭，甚至對簿公堂。
　　
　　事實上，薊縣綠色動力垃圾發電項目只是近些年，各大垃圾發電廠備受爭議的縮影之一。
　　
　　爭議從未遠離過這個閉塞的產業，它一面是生活垃圾處理權宜之計，一面又屢次因環保問題引發的鄰避效應被推向風口浪尖。
　　
　　從深圳座日處理2000噸的垃圾發電廠算起，國內垃圾發電產業已然走過近30個年頭，伴隨著保有量大躍進式的發展，由之引發的社會、環保問題正逐漸發酵，甚至上升為惡性群體事件，也有些規劃項目因此擱淺數年之久。
　　
　　環保糾紛只是垃圾發電全行業困局的冰山一角。在國內，垃圾發電產業仍然處于計劃管理到市場化競爭的過渡階段。隨著政府財政負擔的加大、補貼杠桿失靈，垃圾發電產業正在經歷半計劃半市場經濟帶來的陣痛。埋藏的隱憂讓垃圾發電從業者風聲鶴唳，為求得生存空間又不得不如飛蛾撲火般跑馬圈地，形成特有的產業現象。
　　
　　持續不斷的公眾環保糾紛、企業跑馬圈地帶來的產業陰暗面、盈利能力的羅生門……這些都讓垃圾發電產業陷入巨大的負面輿論壓力之下。而造成這些問題的產業“原罪”，也引起了我們的關注。
　　
　　垃圾發電是面對城市日益增長的生活垃圾的權宜之計，這背后蘊藏著數以萬億計的產業價值。而其帶動的巨大產業利益和公眾博弈，也是當下輿論眾矢之的的核心。我們希望能從國內垃圾發電產業演變及各方利益糾葛中，梳理出垃圾發電問題背后的真實圖譜，對比“十一五”初構想，觀察如今的垃圾發電產業需要怎樣的改變。