2016環保行業穩健增長 創新模式推廣成關鍵
以改善環境質量為核心的環境保護目標,在提升環保行業潛在發展空間的同時,也將使得環境治理難度加大。從長效投入機制角度,PPP模式對于環境治理的持續突破,以及環保行業所能開啟的空間及實現的發展速度尤為關鍵。目前環保領域PPP項目的落地并不理想,其或將繼續影響市場對環保行業成長的預期,并使得短期內行業整體估值難以較快提升。
結合當前的市場氛圍,逐步回歸基本面或成為主導,因此,對于下半年的環保行業,關注基本面扎實、業績有望持續高增長的環保企業,以及著力推動轉型、成長空間加速開啟的環保企業。細分領域方面,看好受益于政策推動、投入力度加大、景氣度持續提升的節水灌溉行業,以及看好“土十條”所將開啟的潛在巨大土壤修復市場空間和所將帶來的相關投資機會。
行業有望保持穩健增長,環保企業業績或現進一步分化
2015年環保行業增速雖不及市場預期,但整體仍保持穩健成長,且同比增速有所提升。另外,根據2016年1季報統計,環保行業整體盈利增速約16.7%,保持良好增長勢頭;而在各子行業板塊中,除環境監測增速同比較大幅度下滑外,其余子板塊保持一定增速。由于環保行業在收入方面具有較明顯的季節性特點,一般季度收入為全年的低點,因此,預計隨著政策逐步推進、訂單持續落地,環保行業全年將保持穩健增長。
行業持續成長期待PPP突破,關注創新模式推進
2016年5月,國務院正式發布“土十條”,至此環境領域三大污染防治頂層設計齊備。圍繞氣、水、土三大要素的環境治理將逐步全面展開,并加快深入推進,在三大環境戰役帶動下,環保行業有望延續景氣度。同時,以環境質量改善為核心,環境保護將逐步向全要素保護、全因子治理發展,多污染協同控制、打捆治理、區域聯防聯控等將成為趨勢性方向。
因此,從目標實現的角度,未來環境治理的難度也將增大,其持續突破有賴于政策法規標準體系的進一步完善、監管執法的不斷強化、環境管理體制機制改革的深化、以及創新治理模式的持續推進等多方合力作用的發揮。
而對于治理預計所需的數萬億投入,在地方政府債務高企、融資平臺受限的大背景下,如何有效吸納社會資本,撬動更多的資金參與污染治理,PPP等創新模式的推廣運用將成為關鍵,而這也將直接影響環保行業發展空間和速度。
2014年以來,國家密集出臺政策,在包括生態環保等領域大力推廣PPP模式,并取得了一定的進展。截至2016年5月31日,全國PPP綜合信息平臺項目庫入庫項目達8,644個,總投資額約9.88萬億元,分別比3月末增長了12.0%和12.6%,入庫PPP項目在數量及投資額上繼續呈快速增長態勢。
根據財政部公布的“項目庫季報第2期”,截至2016年3月末,在7,721個入庫項目中,生態環保類項目(僅統計水處理、垃圾處理、生態建設和環境保護3大類)共有1,682個(涉及投資額8567億元),數量占比達21.8%,其中,機制清晰的水處理項目數量近1200個,占比超過70%。
但在項目落地方面,3月末,所有入庫項目的落地率僅約21.7%,比1月末提高約2個百分點;而從所觀察到的環保PPP訂單及相關項目執行情況看,生態環保類項目的落地同樣并不理想。因此,對于環保行業發展,需要持續關注PPP模式的推進情況。
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