【中國環保在線 行業動態】“一帶一路”靠什么引進來？生態無疑是一個重要因素。那么，走出去呢？要讓什么走出去？怎么走出去？的確，“一帶一路”能夠帶動資本走出去、帶動的過剩產能走出去，甚至帶動悠久的中國文化走出去。但走出去的，卻又不應僅僅局限于此。一個常常被忽略而又不容忽視的領域就是，一個充滿生機活力的生態環保。
　　　　
　　6月22日，國家主席在塔什干烏茲別克斯坦高會議立法院發表題為《攜手共創絲綢之路新輝煌》的重要演講，提出構建“一帶一路”互利合作網絡，共創“一帶一路”新型合作模式，打造“一帶一路”多元合作平臺，推進“一帶一路”重點領域項目，推動“一帶一路”建設向更高水平、更廣空間邁進。
　　
　　指出，絲綢之路是歷史留給我們的偉大財富。2013年，我提出共同建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議。3年來，“一帶一路”建設在探索中前進、在發展中完善、在合作中成長，得到沿線國家廣泛認同。沿線各國聚焦政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，不斷深化合作，在多個方面取得積極成果。
　　
　　強調，“一帶一路”沿線國家市場規模和資源稟賦優勢明顯，互補性強，潛力巨大，前景廣闊。，中國愿同“一帶一路”沿線國家一道，在自愿、平等、互利原則基礎上，攜手構建務實進取、包容互鑒、開放創新、共謀發展的“一帶一路”互利合作網絡，推進“一帶一路”重點領域項目。
　　
　　沿線國家生態環境脆弱
　　
　　據公開資料，“一帶一路”戰略在深化與沿線各國和地區在資源、能源、基礎設施、產業項目以及金融等領域合作的同時，不可避免會涉及到生態環境問題。
　　
　　“一帶一路”沿線不少國家是人類活動比較集中和強烈的地區，同時不少國家的生態環境脆弱，這導致中國與“一帶一路”沿線各國的投資與合作面臨較大生態環境風險。數據顯示，“一帶一路”沿線國家和地區國土面積不到世界40%，人口卻占世界的70%以上，人口密度比世界平均水平高出一半以上，如日本和印度人口密度分別達到了338人/平方公里和334人/平方公里。
　　
　　除了是世界上自然資源的集中生產區外，地區年境內水資源量只有世界的35.7%，但年水資源開采量占世界的66.5%，同時使用了世界60%以上的化肥，因此對水資源和水環境的壓力高于世界平均水平。
　　
　　環境保護部環境規劃院副研究員董戰峰介紹，這一地區還排放了世界55%以上的二氧化碳和溫室氣體。沿線部分國家經濟發展水平落后、發展方式粗放。“一帶一路”沿線國家單位GDP能耗、原木消耗、物質消費和二氧化碳排放高出世界平均水平的一半以上，單位GDP鋼材消耗、水泥消耗、有色金屬消耗、水耗、臭氧層消耗物質是世界平均水平的2倍或2倍以上。
　　
　　對外投資環境風險問題凸顯
　　
　　值此背景，在對沿線國家和地區投資快速增長的同時，生態環境問題逐漸成為中國對“一帶一路”沿線國家和地區投資不可忽視的重要因素之一。
　　
　　中國環境與發展合作委員會副秘書長徐慶華指出，中國對外投資中所引發的社會對“中國生態環境熱錢”的憂慮有著深刻的國內根源。這種根源在國家層面表現為缺乏系統的對外投資配套的環境法律法規或指導意見，在地方政府和企業層面則部分表現為片面強調短期經濟利益而忽視長遠的環境收益，共同表現為對于“走出去”的環境影響問題重視不夠、措施不全、約束不力。
　　
　　此外，企業投資地區和行業不平衡，導致局部環境問題突出。
　　
　　徐慶華認為，“一帶一路”沿線國家和地區自然資源豐富，環境敏感度較高，投資活動存在著較高的風險。中國對各國直接投資的增加，在促進當地經濟發展的同時，也增大了對相關資源的開發，由此產生的污染物排放若不妥善處理，會產生負面的環境影響。
　　
　　“中國對外投資的行業分布也較不均衡，對‘一帶一路’沿線國家主要集中在采礦、建筑、木材和基礎設施建設等行業。近年來特別是采礦業等資源性行業投資比重呈現日益上升的趨勢，而這些資源密集產業的投資，如果不重視環境保護問題，將不可避免地對當地環境產生負面影響，使中國企業的經濟活動面臨生態環境風險，而因生態環境問題處置不當終導致投資不可持續的問題與案例說明，生態環境保護已經成為對外投資的關鍵因素之一。”徐慶華強調。
　　
　　綠色化有哪些內容？
　　
　　而綠色化“一帶一路”關鍵何在？在眾多業內人士看來，戰略與政策制定要堅持綠色化原則；產能合作與基礎設施建設，要堅持采取資源節約與環境友好的技術標準與準則；經濟、物流、產品與服務貿易要考慮積極引入環境綠色標準；環保綠色產業要有機融入產能合作與“一帶一路”重點任務和項目設計。通過示范試點和園區合作，促進綠色低碳環境技術與產業發展成為支撐“一帶一路”建設的重要方向和內容。
　　
　　首先，提高對綠色化戰略的認識與理念認同。在“一帶一路”建設中，要堅持綠色發展的大方向，關切沿線國家綠色發展需求，以更廣闊的視野審視與擴展“一帶一路”的生態環境發展空間。要構建區域生態安全保障體系，提高區域環境承載力；促進中國與沿線各國的共同綠色發展，升級區域產業結構，推動區域綠色發展。
　　
　　其次，推動產能合作與基礎設施建設綠色化。要基于視野包容性發展的理念，加快推進國內產能過剩行業的綠色轉型與升級；以環境負責任的態度，在實現中國制造2025戰略的框架內，加大綠色內涵；要堅持環保高標準的要求，不斷推進國內產能、綠色產能走出去。制定中國鋼鐵、水泥、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信等產能過剩行業合作的綠色標準，提高國內產業結構升級與創新升級，大力推動產業鏈的綠色走出去。
　　
　　此外，促進對外貿易和投資活動綠色化。隨著我國成為世界第三大對外投資國家，要高度重視對外投資的環境保護問題，加大對外投資企業樹立環境責任意識的引導，加大對“走出去”企業的環境社會責任要求，開展企業環境績效評估，建立黑名單和負面清單制度，有效防范對外投資中的環境污染和生態破壞風險。
　　
　　（參考資料：人民網、一財網、中國經濟導報、中國環境報）