【中國環保在線 各地政策】5月30日，浙江省海鹽縣政府召開綠色發展報告新聞發布會，發布了地方標準《縣域綠色發展評價指標》和《海鹽縣綠色發展報告（2015年度）》。該標準作為全國縣域綠色發展評價地方標準，對于全國縣域而言具有重要的借鑒和推廣意義。　　　　
　　5月30日，浙江省海鹽縣政府召開綠色發展報告新聞發布會，發布了地方標準《縣域綠色發展評價指標》（以下簡稱《指標》）和《海鹽縣綠色發展報告（2015年度）》。這一《指標》是個縣域綠色發展地方標準，也是衡量海鹽綠色發展水平的重要工具，為今后綠色發展方向提供指導。
　　
　　國務院發展研究中心研究員朱榮林表示，該標準“作為全國縣域綠色發展評價地方標準，對于全國縣域而言具有重要的借鑒和推廣意義。”
　　
　　海鹽縣以綠色發展理念為指導，以建立中歐城鎮化伙伴關系為契機，綠色能源推廣力度不斷加大，綠色產業發展水平不斷提升，生態居住環境不斷改善。近年來，海鹽先后獲綠色生態示范城區、國家可再生能源建筑應用示范縣、分布式光伏發電示范區、國家園林縣城、省清潔能源示范區等示范試點。
　　
　　去年縣域綠色報告成效佳
　　
　　去年5月，海鹽聯合省相關部門發布了全國縣域綠色報告，主要對綠色經濟發展、綠色生態環境、綠色建設和消費三大領域的20個指標進行量化分析。很多單位負責人直言，在具體的數據和圖片前，次直觀感受到縣域發展存在的問題。海鹽縣縣長章劍說：“份報告暴露出的問題，如單位GDP水耗、污染物排放強度偏高，服務業增加值低于全省平均水平，集中式飲用水源地水質達標率偏低等，為海鹽發展找出了短板，也明確了調整方向。”
　　
　　過去一年來，海鹽傳統工業產業和戰略性新興產業的比重實現逆轉，從6∶4變為4∶6，農業產業結構也發生重大變化，生豬養殖總量大幅削減。與此同時，作為全國中歐新型城鎮化合作的12個先行城市之一，中法、中德、中丹產業園相繼啟動。
　　
　　針對水質的“痛點”，去年，海鹽縣安排11億多元投資項目用于治水。到2015年底，海鹽縣集中式飲水水源地水質達標率實現了零的突破，南北湖水質達到二類水，成為嘉興好的水，所有縣控以上斷面全部達到四類水以上。
　　
　　2015年，海鹽環境質量繼續改善，公路鐵路沿線和城市風景更加靚麗。根據當年浙江省生態環境質量公眾滿意度調查數據顯示，海鹽生態環境質量公眾滿意度為67.64%，較2014年增加6.59個百分點，其中生態環境公眾認知度大幅上升24.05個百分點。
　　
　　綠色指標指引發展方向
　　
　　5月30日發布的《指標》正是是海鹽縣在去年的這份綠色發展報告的基礎上制定的，標準以科學性、完整性、可比性、可操作性為構建原則，從綠色生產、綠色生活以及綠色生態3項一級指標和20個具體指標進行縣域綠色發展評價。具體指標又分正指標和逆指標，如“單位土地面積GDP值”為正指標，“單位GDP能耗”為逆指標；“公眾對環境的滿意度”為正指標，“區域環境噪聲平均值”為逆指標。
　　
　　《指標》確定了綠色生產、綠色生活、綠色生態的權重分別為34%、26%和40%，并給出了綠色發展指數計算方法。還將綠色生產一級指標細化為高新技術產業增加值所占工業比重等7項指標；綠色生活包括城鄉居民人均可支配收入比等6項指標；綠色生態包括集中式飲用水水源地水質達標率等7項指標。海鹽出臺的這份地方標準，
　　
　　評估報告顯示，根據《縣域綠色發展評價指標》這一標準，海鹽縣計算出近年以及各領域的綠色發展指數，從2013～2015年的綠色發展指數（GDI）來看，海鹽縣綠色發展水平在不斷提升。如2015年綠色生產、綠色生活領域綠色發展指數得分分別為137.87、103.65，均大于100的基準分。而綠色生態領域綠色發展指數96.69，小于100分。
　　
　　海鹽縣政府相關負責人表示，通過這個指標，可以計算分析出全縣在綠色生產、綠色生活領域中取得的好經驗，未來可以繼續發揚，也發現了綠色生態領域存在的短板，這表明，海鹽在綠色生態發展領域需要進一步努力。
　　
　　海鹽縣縣長章劍表示，用標準評價綠色發展水平，更科學、客觀、全面，海鹽縣制定這個地方標準就是為了讓全縣上下在發展中保持清醒頭腦，堅持問題導向，對照標準，把“綠色作為海鹽的大特色”，堅持生態立縣戰略，協同推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化建設，打好經濟轉型升級和環境污染治理組合拳，在大力發展循環經濟和低碳經濟、加快推進產業結構調整步伐、堅決淘汰落后產能的同時，強化生態空間布局與管控，加強水、氣等重點領域污染治理，完善環境預警監測和應急防控體系，深化公眾參與機制，加大生態文明宣傳教育力度，積極倡導綠色生產生活方式，促進生產、生活、生態“三生”融合，打造天藍、地綠、水凈、氣爽的美麗新海鹽。
　　
　　綠色發展帶來切實收益
　　
　　“綠水青山就是金山銀山。”綠色發展已然成為海鹽的價值新取向，為海鹽帶來了巨大財富。
　　
　　去年底，海鹽成功簽約投入達300億元的山水六旗度假區項目，該項目的實施將極大改變海鹽的長三角地區的發展格局——海鹽有望在繼工業強縣之后，成為旅游名城。2015年，海鹽經濟社會保持平穩較快發展，地區生產總值383.5億元，GDP增速和常住人口人均GDP在全省54個縣（市）中分別排第1和第5位，成功創建美麗鄉村先進縣、省級森林城市，順利通過國家生態縣技術評估，獲得全省治水工作高獎項大禹鼎，榮膺全國2015年創建生態文明標桿縣、中國佳綠色發展縣。
　　
　　今后，海鹽將繼續堅持生態立縣戰略，堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的發展之路，協同推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，促進生產、生活、生態“三生”融合，打造打造產業、環境優美、生活優雅的“三優”海鹽。“海鹽綠”將滲入生產生活的各條“毛細血管”，與百姓的生活息息相關。