【中國環保在線 固廢處理】令人擔憂的是，中西部等部分地區在承接東部轉移的化工產業時，由于工業危廢物處置跟不上，正在重蹈覆轍。從項目環評審批情況看，中西部地區重化工項目投資持續攀升，相關產業自東向西轉移趨勢已經比較明顯。“十二五”以來，環保部審批的重化工項目中，中西部投資占全國的80%。
　　　　
　　處理成本高昂、處罰邊界模糊、監管漏洞眾多……我國大量工業危險廢棄物通過地下黑市交易被層層轉包，終通過暗管直接傾倒在廢棄礦井、江河中，成為當前環境治理難題中的頑疾。
　　
　　近期，相關媒體隨環保部督查中心在多地的巡查中發現，由于工業危險廢棄物處理能力不足、價格高昂，引發危廢層層轉包以致黑市交易猖獗，造成大量危廢物終直接排入地下。
　　
　　來自媒體的報道消息稱，網絡已成為這類黑市的重要平臺，輸入“化工危廢”可以找到數十個危廢物倒賣的QQ群，這些群動輒數百人，已形成龐大產業鏈。環保部華東環保督查中心一位負責人介紹，通過監測發現，這些群日交易量動輒幾十萬元，甚至上百萬元。
　　
　　受訪的督查人員表示，一些企業將危廢交給無資質企業或個人，一噸僅花費三五百元，少付近九成環保費用。而大量危廢被層層轉包后，終通過暗管排向地下，或者直接傾倒在廢棄礦井或者江河中，對土壤和水體造成嚴重污染。
　　
　　“我國化工、煉油、采礦、醫藥、金屬制品等行業每年產生的數千萬噸危廢物，按規定須交予有資質的環保企業處理，成本平均五六千元每噸。”受訪的督查人員指出，“但一些企業不愿承受昂貴的處理成本，就以超低費用將危廢物私下轉交給無資質的企業或個人，后者多通過違法方式處理，譬如偷排、非法傾倒。”
　　
　　多位受訪官員和專家認為，環保部門宜盡快和公安等相關部門統籌協調開展打擊工業危險廢棄物黑市交易的專項治理行動，把長期超量貯存、存在重大隱患的園區和企業一家家排出來，督促其指定處置方案，規定整改期限。同時，加快相關監管規則的修訂和完善，堵住工業危險廢棄物直排的制度漏洞。
　　
　　地下黑市交易愈演愈烈
　　
　　2016年1月中旬，湖南懷化市環保和公安部門查處一起危廢物案件，現場查封已拆解及未拆解蓄電池近80噸，是當地近年辦理的大一起非法處置廢舊電池案件。違法者是一家無證金屬加工企業，其主要業務是收集和拆解廢舊電池，拆出的鉛板、鉛膏和塑料外殼外售，廢酸和拆解產生的廢水通過未經防滲處理的滲坑排放。
　　
　　這起被稱為今年湖南環境違法案的案件正是當下非法處理危廢品的縮影，作為對環境有重大影響的一種廢棄物，像廢酸、廢油、實驗室廢物這種危險廢棄物的處置本來具有嚴格的程序和標準。但由于監管上的乏力等復雜因素，類似于上述偷排、違法傾倒現象呈現出日益嚴重的趨勢，并催生出相關黑市交易，進一步加大了監管和打擊的難度。
　　
　　“一些小礦區對危廢物來者不拒，在收取幾百塊錢費用后，就會有人帶著客戶找到廢棄礦井，直接將之傾倒掩埋。”一位受訪者指出。相比固體危廢物，液體危廢物收費較低，因為能沿著井道源源不絕滲入地下。
　　
　　譬如，2013年，江蘇常隆農化有限公司等6家企業將生產過程中產生的危險廢物廢鹽酸、廢硫酸總計超過2.5萬噸，通過地下黑市僅以每噸20—100元不等的價格，交給無危險廢物處理資質的企業偷排進泰興市泰運河、泰州市高港區古馬干河中。
　　
　　工業危廢物一旦造成污染，再修復則困難異常。常州是此次調研的目的地之一，在常州市新北區龍虎塘街道、通江路與遼河交接處，占地約400畝的“毒地”原為化工企業舊址。2010年，江蘇常隆化工有限公司全面完成整體拆遷，但企業長期跑冒滴漏的化工危廢，導致常隆地塊閑置至今。
　　
　　常州市環保局相關負責人介紹說，當地政府曾試圖投入上億元修復常隆地塊污染土壤，但由于修復過程中散發異味大，周邊學校家長反對聲強烈，土壤修復工作只得暫時擱置。
　　
　　作為環保部督辦案件之一，靖江市污染場地填埋的疑似危險廢棄物填埋總量約5000噸。經專業測算，處理修復相關廢料即便花較大代價使用先進的工藝，也至少需要五年時間。
　　
　　更加令人擔憂的是，中西部等部分地區在承接東部轉移的化工產業時，由于工業危廢物處置跟不上，正在重蹈覆轍。從項目環評審批情況看，中西部地區重化工項目投資持續攀升，相關產業自東向西轉移趨勢已經比較明顯。“十二五”以來，環保部審批的重化工項目中，中西部投資占全國的80%。
　　
　　多位受訪者表示，如果統籌處理不好，中西部地區有可能重復東部一些地區工業危廢污染嚴重、生態受損的狀況。西部地區是我國生態屏障和“水塔”，環境容量相對較小，如果發生重大污染問題，其影響更為惡劣。