由于油價(jià)暴跌和需求增長(zhǎng)放緩,中國(guó)2015年的頁(yè)巖氣產(chǎn)量或難以完成既定目標(biāo)。
來自媒體的報(bào)道消息稱,中國(guó)大的石油和天然氣生產(chǎn)商中石油2015年的頁(yè)巖氣生產(chǎn)量約為16億立方米,低于26億立方米的目標(biāo)。中石化的頁(yè)巖氣2015年的產(chǎn)量為35億立方米,但知情人士稱,中石化計(jì)劃在12月完成一個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目,將年產(chǎn)量提到至50億立方米。
目前,中石油和中石化兩家主要的頁(yè)巖氣生產(chǎn)商2015年生產(chǎn)量為51億立方米,而中國(guó)在2012年宣布的2015年頁(yè)巖氣產(chǎn)量目標(biāo)是65億立方米。由此看來,雖然有著世界第二大數(shù)量的頁(yè)巖氣,但在實(shí)際開采上,中國(guó)并未能成功復(fù)制美國(guó)頁(yè)巖氣的成功。
2014年11月,中國(guó)把當(dāng)前十年末的頁(yè)巖氣產(chǎn)量目標(biāo)降低至300億立方米,大約是此前估計(jì)值的約三分之一,理由是地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、缺乏基礎(chǔ)設(shè)施和勘探權(quán)有限。
這也直接反映到海外公司在中國(guó)的頁(yè)巖氣開發(fā)上。康菲石油公司在為期兩年的研究后,結(jié)束了與中石油在四川頁(yè)巖氣開發(fā)的談判。荷蘭殼牌公司也有相似情況,2015年7月,殼牌給出了四川的鉆探結(jié)果,結(jié)果表明“結(jié)果復(fù)雜”。
慢下來的頁(yè)巖氣
康菲石油此前曾表示,已停止與中石油在內(nèi)江地區(qū)與中石化在綦江地區(qū)的頁(yè)巖氣勘探合作,目前在中國(guó)沒有正在勘探的項(xiàng)目。此前,美國(guó)中型石油公司阿納達(dá)科石油、阿美拉達(dá)赫斯等已經(jīng)宣布退出中國(guó)頁(yè)巖氣上游產(chǎn)業(yè)。而殼牌、雪佛龍等也曾傳出在華頁(yè)巖氣項(xiàng)目受阻的消息。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,由于不看好未來前景,在油價(jià)持續(xù)低迷、勘探風(fēng)險(xiǎn)加大的背景下,石油巨頭們正加速撤離中國(guó)頁(yè)巖氣市場(chǎng)。
事實(shí)上,不僅是中國(guó)市場(chǎng),目前石油公司也正在加快退出各國(guó)的頁(yè)巖氣業(yè)務(wù)。2015年6月初,康菲石油宣布,因勘探結(jié)果不理想而結(jié)束在波蘭的頁(yè)巖氣勘探工作。同年3月,因能源價(jià)格過低,殼牌宣布退出南非頁(yè)巖氣項(xiàng)目;同樣在當(dāng)年2月,法國(guó)道達(dá)爾公司宣布暫停在美國(guó)的所有頁(yè)巖氣投資。
“頁(yè)巖氣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是天然氣,而天然氣價(jià)格跟石油價(jià)格是聯(lián)動(dòng)的,目前石油價(jià)格很低,間接拉動(dòng)了天然氣價(jià)格走低。在這種情況下,頁(yè)巖氣的成本明顯過高,不具備競(jìng)爭(zhēng)力。如果石油價(jià)格維持在50美元一桶,頁(yè)巖氣根本沒有存在的必要。”中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)說。
自2014年6月20日以來,受需求下降、美元升值、地緣政治紛爭(zhēng)、石油輸出國(guó)組織OPEC產(chǎn)量及美國(guó)頁(yè)巖氣油產(chǎn)量增加等影響,油價(jià)斷崖式下跌。分析師王皓浩認(rèn)為,頁(yè)巖氣項(xiàng)目本身就是一個(gè)燒錢的行業(yè),在油價(jià)持續(xù)下挫的當(dāng)前,新興能源的替代優(yōu)勢(shì)減弱,石油公司退出頁(yè)巖氣勘探也在情理之中。
與之相佐,國(guó)家能源局曾在“十三五”能源規(guī)劃會(huì)議上明確指出,下調(diào)2020年我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量,即到2020年頁(yè)巖氣和煤層氣產(chǎn)量均達(dá)到300億立方米,此番規(guī)劃目標(biāo)產(chǎn)量下調(diào)了一半。
能否拿出“甜點(diǎn)區(qū)”是關(guān)鍵
事實(shí)上,早在2015年底,石油輸出國(guó)組織(OPEC)第168次大會(huì)持續(xù)了長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí)的討論,但在后的大會(huì)決定中并未出現(xiàn)是否減產(chǎn)的表述。2014年下半年之后,OPEC共舉行了3次大會(huì),均形成減產(chǎn)決定。近年來,美國(guó)“頁(yè)巖革命”促使頁(yè)巖油氣產(chǎn)量持續(xù)增加,造成石油市場(chǎng)供大于求,導(dǎo)致自去年下半年以來油價(jià)大幅下跌,已成為業(yè)界共識(shí)。
“美國(guó)逐漸取代OPEC國(guó)家成為油氣資源的‘機(jī)動(dòng)生產(chǎn)者’。”中海油原能源研究員陳衛(wèi)東對(duì)此分析稱,OPEC已經(jīng)不會(huì)像過去應(yīng)對(duì)油價(jià)危機(jī)時(shí)采取限產(chǎn)保價(jià)措施,“中東打定主意用便宜的油沖擊美國(guó)較高成本的致密油。”
在油氣新形勢(shì)下,中國(guó)頁(yè)巖氣前路如何?“對(duì)于頁(yè)巖氣的戰(zhàn)略定位,我認(rèn)為今后應(yīng)該成為氣體清潔能源的重要的一種補(bǔ)充資源。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦峰表示,頁(yè)巖氣屬于資源量大而品位低的氣體清潔能源,應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命以及中長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略決策的重要選擇。
郭焦峰表示,在自己參與研究的課題《“十三五”時(shí)期我國(guó)頁(yè)巖氣的發(fā)展目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)途徑》所做的基準(zhǔn)預(yù)測(cè)中,中國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)量將會(huì)有較好的增長(zhǎng)前景,“2015年產(chǎn)量可能達(dá)到45億立方米,2020年產(chǎn)量可達(dá)300億立方米,2030年可達(dá)1000億立方米。根據(jù)計(jì)算,為達(dá)到300億立方米產(chǎn)量,需要鉆井14000口,核心區(qū)面積約為1.1萬(wàn)平方公里。”
“頁(yè)巖氣第三輪招標(biāo)在醞釀之中。我覺得,能不能拿‘甜點(diǎn)區(qū)’(即具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值的富集區(qū))讓大家招標(biāo),這才是非常重要的。”郭焦峰表示。
國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉對(duì)此建議,未來應(yīng)建立頁(yè)巖氣特別試驗(yàn)區(qū),總體目標(biāo)是以2017年為元年,用5年時(shí)間,初步形成特區(qū)內(nèi)良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制與體制,把特區(qū)建設(shè)成為頁(yè)巖氣勘查開發(fā)和利用、技術(shù)和裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、機(jī)制體制和政策體系等示范區(qū)。
政府應(yīng)扶持
然而無(wú)論如今的頁(yè)巖氣市場(chǎng)如何,回顧美國(guó)能源史,誰(shuí)也不能忽視頁(yè)巖氣的作用——始于2005年的“頁(yè)巖氣革命”讓美國(guó)快速成為大天然氣生產(chǎn)國(guó),這足以改變的能源版圖。所以,放棄頁(yè)巖氣市場(chǎng),顯然是不明智的。只是,如何可持續(xù)地發(fā)展這一市場(chǎng)值得思考。
在資深業(yè)界人士宋智晨看來,技術(shù)進(jìn)步是頁(yè)巖氣開發(fā)的巨大動(dòng)力,頁(yè)巖氣開發(fā)商應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)的研發(fā)與革新,以擺脫目前的困境。“目前,油價(jià)持續(xù)下跌而且在短時(shí)間內(nèi)沒有反彈跡象,因此開發(fā)商應(yīng)加快勘探技術(shù)、鉆井技術(shù)和采氣技術(shù)等研發(fā),解決頁(yè)巖氣的勘探和開采難題,以技術(shù)的進(jìn)步來降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益”。
能源產(chǎn)業(yè)研究員師則認(rèn)為,在技術(shù)突破過程中,政府的扶持很重要,這將促使頁(yè)巖氣開采領(lǐng)域長(zhǎng)期保持適度的規(guī)模,為技術(shù)突破奠定基礎(chǔ)。
頁(yè)巖氣開采門檻不高,這讓中小公司可以輕松進(jìn)入頁(yè)巖氣開采領(lǐng)域。但一些擁有巨大實(shí)力、較高技術(shù)的大型油氣公司對(duì)頁(yè)巖氣的興趣并不大。原因很簡(jiǎn)單,如果頁(yè)巖氣開采搞好了,對(duì)它們的好處不多,缺點(diǎn)卻不少,比如會(huì)導(dǎo)致它們常規(guī)天然氣貶值。張顧北認(rèn)為,“必須有新的企業(yè)有能力進(jìn)入,并且打破它們的寡頭壟斷局面,才能讓大型油氣公司被迫參與頁(yè)巖氣的發(fā)展。從而促進(jìn)整個(gè)頁(yè)巖氣行業(yè)的發(fā)展。”
(本文綜合澎湃新聞、北京商報(bào)、金融報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊報(bào)道)