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政策支持力度 十三五環保產業發展迎新契機

2016-03-01 14:58:00來源:中國環保在線 編輯:小晴 關鍵詞:污水處理設備十三五水十條閱讀量:52484

導讀:在國家和各級政府不斷加大重視并持續增加收入,以及伴隨著工業發展產生的大量市場需求等方面因素的作用下,中國環保行業始終保持較快增長。
  【中國環保在線 市場行情】近年來,隨著中國經濟的快速增長、人們環保意識的增強和環境保護工作力度的加大,中國環保產業取得了較大的發展。在國家和各級政府不斷加大重視并持續增加收入,以及伴隨著工業發展產生的大量市場需求等方面因素的作用下,中國環保行業始終保持較快增長。

我國環保產業經過二十多年發展,已經在污水、大氣、固廢處理處置以及環境服務等重點領域,形成了涵蓋環境咨詢、環保設備、工程設計、設施運營維護的多元化產業格局。“十一五”以來,環保產業年均增速超過了15%,進入了快速發展階段。根據國家發改委統計,截至2015年底,環保產業產值預計達到4.5萬億元。盡管近年“氣十條”“水十條”等政策扶持力度加大,引導了環保產業市場化、規模化擴容,但環保產業作為戰略性新興產業之一,仍處于發展初期,要成為國民經濟的支柱性產業還有較大差距。

當前,環保產業在經濟轉型升級發展中呈現了新形態。

一是并購整合風起云涌。據統計,2015年國內環保行業并購案例約120起,涉及交易金額超400億元。二是大型國企進軍環保行業。葛洲壩集團、中國石化、中冶集團、徐工集團、中國鐵建、中國建投等開始跨界戰略布局環保市場。三是環境產業鏈拉長。環境產業鏈的延伸伴隨著智能化、綜合化及技術服務升級,成為跨界企業突破的風口。四是新型商業模式應用。近幾年國家發改委、財政部力推環境污染第三方治理及PPP模式,帶動了各地環境治理設施的快速建設及社會資本的廣泛介入。各地招標項目結構日益復雜,根據項目邊界條件及融資情況設計了多樣化的模式。

現階段,即將公布的“十三五”規劃將一如既往的推出政策,投資計劃將更積極,從而推動中國的環保行業發展,預計2016至2020年環保投資規模有望達到10萬億元人民幣,這意味著年度投資額或達到2.4萬億元人民幣。前瞻產業研究院環保行業研究報告分析認為,“十三五”規劃期間,可再生能源將得到國家的全力支持,風能運營商和城市燃氣供應商可獲得大多數利益。

2016年是“十三五”開局之年,經濟發展進入結構性改革轉型期,環境治理也邁入全面整治攻堅期。作為長期奮斗在治理線的環保企業,既要進行技術革新、管理升級,以滿足新時期環境治理工作需要,又要通過自身壯大成長,促進環保產業健康發展,為經濟增長做出貢獻。“十三五”對環保企業而言,意味著更多的責任和擔當。

對于一些大佬涌入環保產業,有喜也有憂,喜的是填補了污染治理缺口,憂的是有可能造成產業過剩和低價競標之風。據統計顯示,2015年環保行業上市公司與各類投資公司紛紛成立產業并購基金,總規模達200多億元,投資領域涉及固廢、水處理、大氣治理等多個領域。

有業內人士認為,環保產業設計政府提供的基礎設施等服務,是政府財政手段提升經濟的重要領域,在國家整體經濟發展放緩的背景下,環保產業是政府擴大基礎設施投資,拉動經濟的重點行業。也有業內人士稱,近幾年,環保產業的政策環境確實不錯,當然這種環境也使得各類企業紛涌而入,有可能造成產業過剩。

據環保部門測算,隨著“大氣十條”和“水十條”的落實,每年投資需求約2萬億,而各級財政只能提供10%-15%的資金,其余85%-90%的資金都需要社會資本進入。市場總是在理性和不理性之間跳動,過剩的投資不利于行業的成熟發展,但市場天然具有自我糾錯的能力,在大家意識到產業過剩后,資本進入的步伐自然會減緩。環保產業如土地污染、水污染等治理難度極大,周期長,需要投入的資金巨大,無論是政府還是企業,均應對資金等做好管理,能在污染源頭發力綜合效果好。

對于目前迅速發展的環保產業,未來究竟會呈現何種態勢?業內人士表示,首先由于環境質量需求的原因,政府的強力推動,社會的環保意識的覺醒,環保產業進入環境再造階段,環境綜合服務商將成為未來的主導。另外,進入治理階段環保產業將全面升級,原有減排產業繼續保持30%左右的高增長,黑臭水體、海綿城市、土壤修復領域給行業帶來巨大增量。

據環保部測算,“十三五”期間環保投入預計將增加到每年2萬億元左右,“十三五”期間社會環保總投資有望超過17萬億元。大規模的投資對環保行業形成的支持力度也將是的。
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