安徽兩會聚焦大氣污染防治 219名代表共同支招
截至2月11日17時,本次會議收到代表10人以上聯名提出的議案271件,代表團提出的議案4件,共275件。其中,財經方面58件,預算方面37件,城建環資方面55件,科教文衛方面37件,內務司法方面32件,農業與農村方面41件,民族宗教方面7件,法制方面4件,其他方面4件。
經議案審查委員會審查研究,擬作為議案處理的議案共58件,并案后為31件。這些議案,都涉及我省經濟社會發展的重要領域,人民群眾普遍關注的問題。
其中,有25件為省十二屆人大常委會立法規劃所列項目,具有較好的立法基礎;有6件或為相關委員會積極主張,或相關上位法已作了重要修改,或為相關代表團、代表強烈要求列入今年省人大常委會立法計劃,以推動相關立法取得明顯進展。
部分議案摘要
防治大氣污染
建議制定安徽省大氣污染防治條例
制定防治條例
防治大氣污染、治理霧霾,是代表們關心的問題,58件議案中,16件與之相關,共219名代表為此獻策。楊良金、曹振萍、韓青、顏事龍、陳常貴、于軍等88位代表呼吁,安徽省應盡快制定大氣污染防治條例。“條例要分別界定政府、企業、社會公眾在污染防治方面的職責和任務,特別要強調環境污染一把手負責制。”
“條例中應當規定防治固定源大氣污染,明確規定能源結構調整、禁煤區、落后產能淘汰、揮發性有機物廢氣治理等。同時,還應規定裝飾污染防治,商店、餐飲、旅游、賓館、影視等公共場所裝修竣工后,應當進行空氣質量監測,不合格的不得投入使用。”
“所有餐飲企業油煙排放不達標停業整改,居民油煙超標排放由街道、社區限期治理;新建樓盤要求專煙排道必須達到凈化排放,不達標樓盤不得售賣、交付使用;堅決取締露天、路邊大排檔(燒烤)等,都應在條例中有所體現。”代表們建議道。
禁燃鞭炮+秸稈
“禁燃”,也是代表一致認可的大氣污染防治手段,一是禁止燃放煙花爆竹,另則是禁止燃燒秸稈。
“如果煙花爆竹不能完全禁放,應制定安全管理辦法,不但要包括生產、銷售、燃放等環節,還要充分考慮到安全、噪聲、空氣污染等因素。”董艷慧等11名代表建議道。
儲理政等28名代表則提出,應當將禁止燃放煙花爆竹列入地方立法的議案。這個觀點,與大部分建議制定大氣防治污染條例的代表不謀而合,他們在條例內容規劃中也都提到了禁止燃放煙花爆竹。
趙翠琴等13名代表在關于出臺《秸稈處理辦法》中建議,研究獎勵制度,對正確處理秸稈的農戶給予費用補償,并通過付費補償機制鼓勵農戶就地處理,或分散處理秸稈。