在日前召開的央企負責(zé)人會議上,國資委主任張毅表示,2016年將繼續(xù)加快國企改革步伐,加大集團層面的兼并重組,推動強強聯(lián)合;推動專業(yè)化重組,以行業(yè)為依托,進一步強化同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合和細分行業(yè)整合。
據(jù)悉,目前很多央企已經(jīng)有所動作,分類基礎(chǔ)上的央企整合下一步將成為國企改革重頭戲,圍繞著國企改革的市場化重組大潮正在開啟。
“2015年全年國資委共推動了12家中央企業(yè)的重組整合案例,目前國資委直接監(jiān)管的中央企業(yè)銳減至106家,這106家中央企業(yè)中,共計99家企業(yè)實現(xiàn)盈利。其中,37家企業(yè)利潤已過百億元,28家企業(yè)效益增幅超過30%。”張毅在會上指出。
不過,他表示,2015年是金融危機以來穩(wěn)增長形勢嚴峻、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的一年,由于國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力比較大,大宗商品的價格斷崖式下跌,全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)效益同比下降6.1%,這也給下一步國企改革提出了更為緊迫的要求。
去年以來,南北車宣布合并,中電投和國家核電也相繼完成合并,近期國資委還通報了南光集團和珠海振戎實施重組的消息。不僅如此,中國中鐵與中國鐵建、南北船、寶鋼集團和武鋼集團、三大貨運航空、中海與中遠集團等,也多次傳出合并傳聞,而且旗下上市公司長期停牌……種種跡象表明,國家新一輪的戰(zhàn)略布局逐漸明晰,央企的整合高峰期已至。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦告訴記者,目前國有資本分為公益和商業(yè)兩大類,而本輪大規(guī)模兼并重組,將在上述分類基礎(chǔ)上,首先集中在商業(yè)類國企領(lǐng)域,特別是完全競爭性行業(yè),資源要素將會進一步向大企業(yè)大公司集中。隨著國企改革實施細則的陸續(xù)出臺,2016年無疑會成為兼并重組改革年。
“在強化主業(yè)的同時,本輪兼并重組將會更加市場化和公開化,避免行政性劃撥,將會圍繞資本市場展開。”他說。
李錦坦言,隨著國有資本投資、運營公司組建及“三個一批”的提出,并購重組將迎來一個新的局面,并購重組不僅是國企改革的重要方式,同時與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是聯(lián)動的,在一定時期內(nèi),并購重組將成為國企改革發(fā)展的中心樞紐,強強聯(lián)合、拆分重組、混合參股、關(guān)停并轉(zhuǎn)、內(nèi)部重組等多種方式的并購重組案例將持續(xù)涌現(xiàn)。下一步處于競爭性行業(yè)、產(chǎn)品同質(zhì)化高、競爭激烈的央企有可能發(fā)生集團層面的合并。一些在競爭中缺乏優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也可能通過兼并重組來培育新的核心競爭力。