實現環保達標排放也是煤化工行業必須完成的任務。在煤化工項目設計、建設、試車和運行的全流程,都嚴格遵守環保要求,通過竣工驗收和日常監管,是煤化工項目運營者面臨的真正挑戰。2015年,中國煤化工環保遇到的主要問題,亞化咨詢總結歸納如下:
1.個別示范項目運行中發現早期設計對三廢處理難度預計不足,排放難以達標,必須進行環保改造
2.部分煤化工建設項目沒有實現“三同時”即投入試運行
3.環保部收緊了環評審批,新建煤化工項目環評審批難以通過
4.缺乏納污水體區域的煤化工項目,需要實現廢水零排放,成本高
5.大規模廢水零排放裝置缺乏長周期穩定運行經驗
6.廢水零排放結晶鹽資源化利用缺乏經驗,作為危廢處理成本較高
所幸,在環保主管部門、煤化工企業、工程設計單位和技術開發單位的共同努力下,2015年中國煤化工行業在環保問題的解決上還是取得了諸多進展,為煤化工的可持續發展打下了基礎。
環保政策與法規密集出臺,煤化工環保有據可依
2015年4月,國務院正式發布《水污染防治行動計劃》,簡稱“水十條”。其中重點提到:2016年底前,按照水污染防治法律法規要求,全部取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目。
亞化咨詢認為,煉焦、氮肥等屬于傳統煤化工行業,是此次國務院文件提到的污染物排放的重點領域。在新型煤化工領域,集聚區內工業廢水經過預處理,達到集中處理要求,方可進入污水集中處理設施,則指明了大型煤化工園區的水處理發展方向。
2015年12月,國家環保部發布關于印發《現代煤化工建設項目環境準入條件(試行)》的通知(環辦[2015]111號)。通知要求,為規范現代煤化工建設項目環境管理,指導煤化工行業優化選址布局,促進行業污染防治水平提升,我部組織制定了《現代煤化工建設項目環境準入條件(試行)》,作為現代煤化工建設項目開展環境影響評價工作的依據。
亞化咨詢認為,該文件將有助于煤化工項目在環評階段,就規劃布局、項目選址、污染防治方案、環保技術選型等方面獲得參考依據,提高環評的水準和審批通過的成功率。
2015年12月,環境保護部發布《建設項目環境影響后評價管理辦法(試行)》,自2016年1月1日起施行。文件指出,冶金、石化和化工行業中有重大環境風險,建設地點敏感,且持續排放重金屬或者持久性有機污染物的建設項目,運行過程中產生不符合經審批的環境影響報告書情形的,應當開展環境影響后評價。對其實際產生的環境影響以及污染防治、生態保護和風險防范措施的有效性進行跟蹤監測和驗證評價,并提出補救方案或者改進措施。
在煤化工企業的實際運行中,散發出的氣味甚至惡臭是影響企業與地方居民關系的重要因素,在硫回收裝置正常運行的情況下,這種氣味主要由揮發性有機物(VOCS)的排放引起。此前的2014年12月,環境保護部印發《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》,要求煤化工等其他化工相關企業可參照本方案有關要求開展工作。到2017年,全國石化行業基本完成VOCs綜合整治工作,建成VOCs監測監控體系,VOCs排放總量較2014年削減30%以上。
3個煤化工項目環評被否,也有一系列項目通過環保竣工驗收
2015年以來,已有3個大型煤化工項目環評報告被環境保護部不予審批通過。2015年2月,環保部公布不予批準蘇新能源和豐煤制天然氣項目環境影響報告書的通知。環保部認為,該項目在三廢處理等方面存在六大問題。2015年7月,環保部公布了對“伊犁新天煤制氣項目”和“山西潞安煤制油項目”環評不予批準的通知。兩項目環評被否主要原因是廢水不外排的可行性和可靠性論證不足等問題。此后,蘇新能源和豐公司煤制氣項目和潞安煤制油項目積極完善環評報告,并分別向環保部提出了第二次環境影響評價報告審批申請。
2015年11-12月,有5大煤化工項目的環評上報環保部處于待批狀態:1.內蒙古伊泰200萬噸/年煤炭間接液化示范項目,2.中石化長城能化(貴州)有限公司60萬噸/年聚烯烴項目,3.中電投與道達爾合資年產80萬噸煤制聚烯烴項目,4.蘇新能源和豐有限公司40億標準立方米/年煤制天然氣項目,5.山西潞安高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目。亞化咨詢認為,上述五大項目的環評審批結果,對中國煤化工項目推進將有重要的示范價值。
2015年也有一系列已投產運行的煤化工項目通過了環保竣工驗收。
1.2015年6月,徐礦集團陜西長青能源化工有限公司150萬噸/年甲醇項目首期60萬噸/年甲醇工程通過了陜西省環保廳竣工環保驗收。
2.2015年7月,呼倫貝爾金新化工5080合成氨尿素項目通過內蒙古環保廳組織的竣工環保驗收。
3.2015年12月,環境保護部以《關于神華集團有限責任公司神華煤直接液化項目(一期工程)竣工環境保護驗收合格的函》(環驗[2015]226號),通過了神華煤制油示范項目的環保驗收。
4.2015年12月,延長中煤榆林能化180萬噸/年甲醇、150萬噸/年渣油熱裂解(DCC)綜合利用項目通過了竣工環保驗收。
5.2015年12月,兗礦新疆煤化工公司60萬噸/年醇氨聯產項目通過竣工環保驗收。
中國煤化工環保問題的解決思路
亞化咨詢認為,新建煤化工項目必須借鑒已有大型項目的成功經驗,通過技術升級和商業模式創新,終解決環保問題,實現煤化工行業可持續發展。中國煤化工環保問題的解決思路具體有以下幾點。
1.根據環保部《現代煤化工建設項目環境準入條件(試行)》,提高項目環境影響評價的水平,高起點地開展環保工作。
2.充分借鑒吸收已投產煤化工示范項目所采用的工藝技術及環保手段在實踐運行中的經驗和教訓。
3.在項目的技術選型和工程設計階段,就引入環保服務商參與工作,加深環保服務商對項目廢水、廢氣和固廢特點的理解,有針對性地安排環保治理解決方案,提高環保設施在實際工況下的運行表現。
4.為煤化工裝置事故或非穩定運行工況下預留足夠的三廢處理緩沖手段,確保不外排。
5.廢水處理引入有足夠經營資質和企業實力的第三方建設BOT項目,可以降低前期投入,提高廢水處理裝置管理和運行水平。
6.因為引入社會第三方危廢處理公司的方案往往難以得到環境主管部門的認可與信任,在大型煤化工園區建設危廢集中處理裝置,或者大型煤化工項目自行建設危廢處理設施。
7.繼續推進廢水零排放結晶鹽的資源化利用探索,減少危廢生成量,降低危廢處理成本。
8.對煤化工環保達標的真實成本做正確估算,并對未來能源價格走勢做中肯評價,如果環保達標的前提下項目不具經濟性,則項目停留在前期工作,暫緩進入實質性建設也是一種選擇。
由亞化咨詢與中國化工學會煤化工專委會聯合舉辦的第三屆中國煤化工環保大會將于2016年1月19日在北京召開。會議將探討中國煤化工行業展望與環保政策趨勢,大型現代煤化工項目環保經驗,煤化工“三廢”處理技術與應用,節水、節能技術以及二氧化碳捕集利用方案等。
以下是會議已經確定的演講主題:
1“十三五”我國煤化工環保政策展望
2現代煤化工廢水“零”排放工程實踐總結
3能低投入實現“零排放”技術——“機械霧化蒸發”
4煤化工廢水處理技術和生物硫磺回收技術
5收費時代下煤化工VOC廢氣異味治理技術分析
6現代煤化工項目環境影響評價要點分析
7焦爐煙氣脫硫脫硝技術
8煤化工零排放經濟可行性研究--煤化工水系統整體解決方案
9煤化工裝置廢棄物制高附加值碳材料技術
10內蒙古某煤制天然氣項目廢水處理技術及工程應用實例
11煤化工工程渣場、危廢場、蒸發塘的設計規范
12重大事故的系統性預防
13污泥、危廢超臨界清潔處理技術
14利用ETL技術工業化減排創收
15煤化工行業CO2捕集現狀與發展