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2015按下全面深化改革快進(jìn)鍵 水利建設(shè)亮點紛呈

2016-01-14 14:42:00來源:中國環(huán)保在線 編輯:小晴 關(guān)鍵詞:污水處理設(shè)備生活污水處理設(shè)備水利建設(shè)閱讀量:51306

導(dǎo)讀:2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十二五”的收官之年。這一年,我國的水利改革進(jìn)入了快速發(fā)展時期。
  【中國環(huán)保在線 污水處理】2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十二五”的收官之年。這一年,我國的水利改革進(jìn)入了快速發(fā)展時期。總的看,“十二五”是水利投資規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、改革力度強(qiáng)、綜合效益好、群眾受益多的五年,在我國治水史上寫下了濃墨重彩的一筆。
  


2015按下全面深化改革快進(jìn)鍵 水利建設(shè)亮點紛呈
  
  我國的水資源供需矛盾十分突出、農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力極其薄弱,這些問題嚴(yán)重威脅著人類的生活及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  
  水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,歷來是治國安邦的大事。近年來,我國頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害,造成重大生命財產(chǎn)損失,暴露出農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,加快水利建設(shè)不僅刻不容緩而且重要。
  
  全面深化改革,是水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要支柱的發(fā)展需要。近年來,我們準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展的新形勢,以更加強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,肩負(fù)起時代賦予我們的歷史重任,我國水利步入加速改革的關(guān)鍵時期。
  
  2011年中央一號文件和中央水利工作會議,進(jìn)一步彰顯了國家對水利工作的重視。其里程碑意義就在于明確提出了加快水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則,這標(biāo)志著我國水利改革發(fā)展步入了一個新的歷史時期。
  
  2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十二五”的收官之年。這一年,我國的水利改革進(jìn)入了快速發(fā)展時期。
  
  2015年2月25日,國務(wù)院常務(wù)會議部署加快重大水利工程建設(shè)。這些項目主要集中在中西部地區(qū),涉及農(nóng)業(yè)節(jié)水、引調(diào)水、重點水源、江河湖泊治理、新建大型灌區(qū)等。
  
  水利部2015年5月8日消息,為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以及“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,水利部印發(fā)了《水利部深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點》,明確了水利改革領(lǐng)域的42項改革任務(wù)。著力推進(jìn)水利重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,力求在水權(quán)制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價綜合改革、水利投融資機(jī)制創(chuàng)新、水利建設(shè)與管理體制和河湖管護(hù)體制機(jī)制改革等方面取得一批重要改革成果。
  
  2015年,在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國各級水利部門奮發(fā)有為、扎實工作,水利改革發(fā)展亮點紛呈、成效顯著。“十二五”水利規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成,水利改革發(fā)展取得顯著成效。
  
  在防汛抗旱防臺風(fēng)方面,有效應(yīng)對了局部嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害以及頻繁登陸的強(qiáng)臺風(fēng)襲擊,災(zāi)害損失大幅降低,因災(zāi)死亡和失蹤人數(shù)(400人)為新中國成立以來少。
  
  在年度水利投資方面,落實中央投資1685億元、地方投資4137億元,同比分別增長3.6%和27.1%;中央投資完成率達(dá)到95.9%,其中重大水利工程完成率98%,其他工程完成率94.8%,如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。
  
  在重大水利建設(shè)方面,新開工28個項目,新增投資規(guī)模1187億元,超額完成《政府工作報告》確定的年度目標(biāo)任務(wù),172個節(jié)水供水重大水利項目已開工85個,在建工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。
  
  在民生水利發(fā)展方面,解決了規(guī)劃內(nèi)及四省藏族聚居區(qū)等特殊困難地區(qū)6434萬農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問題,提前完成《政府工作報告》提出的再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題的目標(biāo)任務(wù)。完成41處大型灌區(qū)和40處大型灌排泵站更新改造任務(wù),新增節(jié)水灌溉面積2000萬畝以上,冬春農(nóng)田水利建設(shè)再掀高潮。中小河流治理、病險水庫水閘除險加固、山洪災(zāi)害防治、抗旱水源工程等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)取得新進(jìn)展。
  
  在水生態(tài)文明建設(shè)方面,嚴(yán)格水資源管理制度和水污染防治行動計劃加快落實,13條江河水量分配方案具備報批條件,105個水生態(tài)文明城市試點建設(shè)扎實推進(jìn),完成水土流失綜合治理面積5.4萬平方公里,治理小流域3000多條,實施坡耕地改造400多萬畝,新增農(nóng)村水電裝機(jī)200多萬千瓦。
  
  在水利改革創(chuàng)新方面,水行政審批制度改革進(jìn)一步深化,水利多元化投融資機(jī)制加快建立,批12個社會資本參與重大水利工程建設(shè)運營試點項目啟動實施。完成80個縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作,水權(quán)水市場建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革積極推進(jìn)。水法治建設(shè)全面加強(qiáng),水利科技創(chuàng)新成果豐碩。
  
  在全面從嚴(yán)治黨方面,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(承諾書),調(diào)整充實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,強(qiáng)化基層水利單位和水利工程建設(shè)廉政風(fēng)險防控,加大巡視監(jiān)督力度,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。狠抓干部選拔任用和監(jiān)督管理。
  
  2015年為“十二五”水利改革發(fā)展劃上了圓滿句號。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》確定的水利兩項重要指標(biāo)全部實現(xiàn),列入《全國水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的其余10項目標(biāo)指標(biāo)中,有9項超額或如期完成,1項基本完成。總的看,“十二五”是水利投資規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、改革力度強(qiáng)、綜合效益好、群眾受益多的五年,在我國治水史上寫下了濃墨重彩的一筆。
  
  到2020年,中國將實現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利跨越,并初步走出一條具有中國特色的水利現(xiàn)代化道路。
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