【中國環(huán)保在線 廢氣處理】德國環(huán)保部2015年數(shù)據(jù)顯示，德國2014年境內(nèi)全部觀測站所測算的細顆粒物年平均值均低于歐盟40微克/立方米的限值。德國是工業(yè)大國，和世界工業(yè)密切相聯(lián)。一個擁有如此多機械和汽車的國家，在“霧霾危機”重重的情況下是怎么保持高水準的空氣質(zhì)量的？

　　　　
　　奔馳汽車、鋼鐵機械、制造業(yè)4.0……提到德國，人們總是將它和世界工業(yè)聯(lián)系在一起，然而，一個擁有如此多機械和汽車的國家，空氣質(zhì)量也維持著高水準。它是怎么做到的？
　　
　　事實上，這個工業(yè)大國也曾有過一段“灰霾”的歷史，只不過在卓有成效的治理后，才擁有了今天的藍天。
　　
　　上個世紀六七十年代，德國曾面臨相對嚴重的空氣污染問題，尤其是以煤鐵重工業(yè)著稱的魯爾區(qū)。
　　
　　魯爾工業(yè)區(qū)位于德國西部，有著豐富的煤炭資源和機械制造業(yè)，工業(yè)產(chǎn)值一度占全國的40%。到20世紀50年代，魯爾區(qū)已成為當時德國乃至世界重要的工業(yè)中心。但也因此，德國人不得不忍受霧霾空中飄的生活。
　　
　　據(jù)悉，1962年12月，魯爾區(qū)遭遇嚴重霧霾天氣。當時，部分地區(qū)空氣二氧化硫（SO2）濃度高達5000微克/立方米，因霾致死的人數(shù)超過150人。1985年1月21日，“霧霾危機”再次襲擾魯爾地區(qū)。根據(jù)當年的一篇題為《煙霧警報：車輛在魯爾區(qū)被禁止》的報道，那次為期5天的霧霾襲擊了西德以魯爾河谷為中心的國家重“煙囪”工業(yè)區(qū)。該區(qū)因此拉響了3級警戒，禁止一切非必要的車輛，同時關(guān)閉工廠排放污染物。
　　
　　這場“霧霾危機”終致使2.4萬人死亡，1.95萬人患病住院。
　　
　　在一系列慘痛的教訓后，這個工業(yè)大國決心整治空氣。
　　
　　《聯(lián)邦污染防治法》
　　
　　1974年，聯(lián)邦德國出臺了《聯(lián)邦污染防治法》，主要對大型的工業(yè)企業(yè)進行約束，為其制定排放標準。該法規(guī)定：現(xiàn)有的企業(yè)要在一定時間內(nèi)加裝過濾裝置，達到排放標準；新成立企業(yè)在申請時就必須嚴格遵守該法律的規(guī)定。
　　
　　隨著時間推移，法規(guī)的針對排放標準也在不斷完善：20世紀60年代主要是煙塵和粗塵，目標是魯爾區(qū)的藍天；到了70年代和80年代，二氧化硫和氮氧化物成為主要控制對象，原因是影響歐洲的酸雨問題；從90年代中期開始才逐漸重視臭氧；近年來又新增了細顆粒物，即備受關(guān)注的PM2.5。
　　
　　時至今日，該法律經(jīng)過多次修改和補充，已成為德國重要的法律之一，堪稱歐盟范圍內(nèi)的典范。
　　
　　德國聯(lián)邦政府和各州也針對法規(guī)，制定了上百個符合各自地方實際情況的清潔空氣行動計劃，比如在《柏林清潔空氣計劃2011-2017》中，柏林市詳細研究了PM2.5的主要來源，結(jié)論是城市交通排放約占29%。
　　
　　對此，柏林等汽車尾氣污染比較嚴重的城市從2008年開始設(shè)立了“環(huán)保區(qū)”。只有尾氣排放達到標準，貼有環(huán)保部門所頒發(fā)的環(huán)保標志的汽車才能在環(huán)保區(qū)內(nèi)行駛。環(huán)保標志分為紅、黃、綠三種顏色。
　　
　　2010年起，“環(huán)保區(qū)”內(nèi)只允許綠色標志車輛行駛，但摩托車、救護車、消防車、警車等不在此列。“如果非綠標車輛進入‘環(huán)保區(qū)’，將被罰款80歐元（1歐元約合人民幣7元）。”一名柏林司機表示。
　　
　　除此以外，德國政府通過補貼及宣傳，鼓勵民眾出行乘坐公共交通工具、騎車或步行，并給予購買污染較小汽車的人5000歐元左右的補貼。此外，德國還根據(jù)汽車噸位、排量、每天行駛的時間等，收取不同額度的汽車擁堵稅。噸位越大、排量較高的卡車及豪華汽車，稅額就較高。在交通高峰時段出行，稅款也會較高。
　　
　　目前德國已經(jīng)出臺約8000多部與環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)，其中多涉及霧霾及大氣治理。嚴密的法律框架對空氣質(zhì)量的監(jiān)管起到重要作用。德國法律則賦予公眾對污染空氣的行為提起訴訟的權(quán)利。