【中國環保在線 固廢處理】環保部衛星遙感巡查監測數據表明，今年不少地區省份的秸稈焚燒著火點有增無減，形勢嚴峻。為什么幾十年時間治不了焚燒之痛？有什么辦法可以解決的難題，確保秸稈資源化再利用？　　年年禁燒，卻年年禁不了，秸稈焚燒難題已經成為我國環保工作中的一道坎。
　　
　　環保部日前發布通報稱，10月5日至17日，衛星遙感巡查監測數據表明，全國20省區市共監測到疑似秸稈焚燒火點862個，比2014年同期增加54個，增幅為6.68%。環保部環境監察局副局長汪冬青介紹，各省區市火點數依次分別為山東179個，河南155個，遼寧110個，山西87個，安徽67個，吉林60個，河北59個，湖北46個，黑龍江23個，甘肅21個，新疆19個，內蒙古13個，寧夏、湖南、海南、廣西、陜西等8省區市火點數低于10個。
　　
　　這就不得不令人思考：為什么幾十年時間治不了焚燒之痛？
　　
　　我們是秸稈大國，秸稈體量大、分散、密度低，收集、運輸、堆放都很難；秸稈綜合利用企業的規模、實力、技術弱小，小馬拉不動大車；農機裝備與農藝不配套，達不到留茬標準，財政資金補償力度不夠、農民投入與收入不匹配、政策法律形不成合力等。然而，所有這些問題，說一千道一萬，根本原因在于人的觀念沒有真正轉變。
　　
　　農業部農業生態總站站長王衍亮建議，按照“政策支持、示范引導、以農為主、產業發展、市場運作”的思路，因地制宜推進秸稈“五料化”全量利用。進一步支持秸稈收集機械還田、青黃貯飼料化、微生物腐化和固化炭化氣化等新技術示范，研究出臺秸稈初加工用電享受農用電價格、收儲用地納入農用地管理、信貸扶持等政策措施。加快建立秸稈收儲運輸市場化機制，降低收儲運輸成本，推進秸稈綜合利用的規模化、產業化發展。
　　
　　“從全國來看，今后要大力推進秸稈收集加工集約化、處理利用標準化、市場流通商品化，充分發揮秸稈養畜的多功能性，推動牛羊增產。”農業部副部長于康震認為，在區域布局上，要綜合考慮資源狀況、養殖基礎和環境壓力等因素，把秸稈資源充足、牛羊養殖基礎好的地區作為優先發展區，重點支持農牧交錯地帶和秸稈焚燒嚴重地區發展秸稈養畜。在扶持對象上，著力推動規模養殖場戶改善秸稈處理條件，優先扶持新建規模養殖場配套秸稈處理設施。
　　
　　還有部分專家認為，應設立秸稈綜合利用專項資金，重點對秸稈收儲利用環節給予補助，形成以財政投入為導向，企業、農戶投入為主體，多層次、多渠道、多元化的投資機制。將秸稈綜合利用的農機具納入農機購置補貼范圍，并適當提高補貼額度。進一步加大對秸稈利用新技術、新設備研發和推廣的投資扶持。秸稈綜合利用量大面廣，僅憑地方投入遠遠不夠。從未來10年全國的需求來看，需要新增秸稈綜合利用能力1.5億噸以上，項目總投資達上千億元，如僅靠地方政府少量資金支持和社會投資，難以完成。