【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】2015年9月26日，主席與奧巴馬再次發(fā)表關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明。在聯(lián)合聲明中，中國(guó)公開(kāi)承諾將計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示聯(lián)合聲明有望倒逼我國(guó)在“十三五規(guī)劃”中對(duì)溫室氣體排放控制、非化石能源比例、碳減排市場(chǎng)做出明確規(guī)定。
　　　　2015年9月26日，主席與奧巴馬再次發(fā)表關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明。雙方對(duì)就巴黎氣候大會(huì)、國(guó)內(nèi)氣候行動(dòng)及多邊合作關(guān)系三大主題進(jìn)行了聲明。
　　
　　在聲明中中國(guó)公開(kāi)承諾將計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系，將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)；碳交易市場(chǎng)建設(shè)將加速。
　　
　　此次聯(lián)合聲明的發(fā)表正值“十三五國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要”起草關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示聯(lián)合聲明有望倒逼我國(guó)在“十三五規(guī)劃”中對(duì)溫室氣體排放控制、非化石能源比例、碳減排市場(chǎng)做出明確規(guī)定，包括提出碳峰值（過(guò)去提的是能源總量控制，沒(méi)人敢提碳總量控制，但是中美聯(lián)合聲明中提出了碳總量控制思路）、以及綠色調(diào)度。
　　
　　全國(guó)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)氣候司前副司長(zhǎng)孫翠華則表示，中國(guó)政府宣布控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，不僅是向社會(huì)作出承諾，更是自身走可持續(xù)發(fā)展道路的根本要求。同時(shí)，孫翠華還對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的下一步工作計(jì)劃作了一個(gè)介紹，準(zhǔn)備階段（2014-2015）：完成碳排放權(quán)交易市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)工作，具備啟動(dòng)交易的條件；運(yùn)行完善階段（2016-2020）；穩(wěn)定深化階段（2020年以后），后她還表示，希望通過(guò)一系列中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策的制定和實(shí)施，能早日建立更完善的市場(chǎng)機(jī)制。
　　
　　值得一體的是，為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)，有業(yè)內(nèi)人士通過(guò)總結(jié)近兩年來(lái)的調(diào)研，結(jié)合能源群內(nèi)人士的討論，認(rèn)為今后五年需要提出以下十項(xiàng)明確、具體的，可衡量、可落實(shí)、可監(jiān)督，有實(shí)際效果的碳減排措施。
　　
　　一是提高煤炭洗選率。根據(jù)今后氣候變化壓力與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，通過(guò)強(qiáng)制措施，迫使發(fā)電企業(yè)使用洗選煤，實(shí)現(xiàn)高碳能源低碳排放。二是以節(jié)能促減排。將目前煤電企業(yè)的供電煤耗下降到一個(gè)較低的水平，使CCS項(xiàng)目成為可行。三是循環(huán)利用。大力推動(dòng)企業(yè)重組，走大型化道路，走園區(qū)化道路，走聯(lián)合節(jié)能的道路。四是科學(xué)發(fā)展可再生能源。優(yōu)先調(diào)用可再生能源發(fā)電和高能效、低碳排的化石能源發(fā)電。五是發(fā)展內(nèi)陸核電。地區(qū)能源替代需將核電從沿海向內(nèi)陸方向擴(kuò)展。六是清潔燃料替代。大力推動(dòng)無(wú)碳動(dòng)力驅(qū)動(dòng)和低碳綠色建筑。七是改造公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)。交通道路的改善和交通管理的合理化和智能化。八是綜合節(jié)能和產(chǎn)業(yè)化節(jié)能。大力發(fā)展合同能源管理。九是建立用能權(quán)、碳排放權(quán)和排污權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能碳減排。十是碳回收利用。開(kāi)展碳回收利用示范項(xiàng)目。