【中國環保在線 環保視野】聚焦時事要聞，追蹤環保動態，關注現場，《環保視野》為您一網打盡每日新環?？煊?！對環保行業來說，2015年是極富生命力的一年，從年初的新《環境保護法》及配套法規措施的出臺完善，到《水污染防治行動計劃》（“水十條”）的橫空出世，再到《環境保護稅法》的持久醞釀，以及《大氣污染防治法》的修訂完成……系列法律規范及相關舉措行動的落地生根，不論是主動出擊還是被動防御，都讓“十二五”收官充實，使得我國對環保工作的強大力度與決心彰顯無疑。

根據政策的持續性特點，舊的收官意味著新的開始。在過去的大半年時間里，“十三五”規劃已經悄然滲透進入各行各業的血液。大氣、水、固廢、土壤修復和新能源等紛紛開展緊鑼密鼓的布局，應對即將到來的“十三五”。

國家環保部新發布的《新常態下環保對經濟的影響分析》中數據顯示，“十二五”期間，我國節能環保產業的年均增長速度高達15%~20%，可再生能源更是成為亮點中的亮點，投資額度超過677億，躍居。整體而言，在“十二五”期間，我國在擴大內需、區域協調發展、產業結構優化調整以及節能減排等方面都上交了一份趨近的答卷，這些都讓“十二五”規劃綱要中“綠色發展，建設資源節約型、環境友好型社會”的宗旨得以極好的貫徹和落實。

作為政策扶持型產業，環保行業對政策的敏感性無需贅言，“十二五”期間尤其是2015年出臺的大小法規舉措促使行業呈現平穩高速增長的發展勢頭，也從另一方面反映出國家對環保行業的重視程度。高層思路的轉變意味著老舊的發展模式一去不返，“資源換經濟”終結，經濟的綠色發展時代正式到來。

盡管環保與經濟發展二者的關系還存在爭論，但需要看到的是，強化環保行業對經濟發展帶來的陣痛只是暫時的，可以確定的是，在短期和小范圍，環保對經濟可能產生細微的負面影響，但無論長期還是短期，環保不可能成為經濟下行的主要影響因素。根據發達國家經驗，環境保護產而已在改善環境質量的同時，還起到優化產業結構和經濟發展方式的利好作用，并激活更多的經濟增長點。

數據顯示，2015年上半年，我國環保行業收入超過1120億元，同比增長8.61%，環保在國民經濟中的比重不斷增加，未來的支柱大趨勢初步顯現。

“十三五”將是我國全面建成小康社會的決定性時期，同樣也是環境保護與生態文明建設不斷深化改革強勢交融的時期，環保行業全產業鏈也將在產業結構不斷優化升級、節能減排目標全面實現中迎來千載難逢的戰略機遇期。

環保部副部長吳曉青表示，將進一步開放環保市場，暢通投融資渠道，大力培育環保產業。工信部節能司副司長畢俊生也在日前透露，工信部將盡快編制出臺“十三五”工業綠色發展規劃和中國制造“1 X”方案中綠色制造工程實施方案。高層強音不斷，為環保行業的發展注入了發展強大的動力。

伴隨大氣、固廢、水、土壤修復等各個重大領域環保行動計劃的落地，我國環保產業市場需求量和規模均呈現幾何級擴大態勢，外加PPP模式的推進、綠色經濟和綠色金融體系建設以及第三方治理機制的完善，國家資本和社會資本集中涌入環保產業攪動市場活力，未來數年或重新塑造一個8~10萬億元的環保市場，從而確保環保這一新經濟增長點地位的鞏固。

中國環保在線認為，近期以及“十三五”真正開局之后，環保政策的密集度與經濟下行壓力將達成蛻變，使得環保與經濟真正“水火交融”，而大環保產業將在中國的經濟發展與轉型中起到關鍵作用，真正助推我國“大國崛起”及“美麗中國”之路。

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